Новые «паровозы»: почему в ЮФО губернаторы уступили лидерство на выборах символическим фигурам

В разгар думской кампании‑2026 Южный федеральный округ демонстрирует любопытное смещение акцентов: почти все губернаторы возглавили региональные группы «Единой России», но сразу два ключевых главы – Краснодарского края и Ростовской области – остались без первого номера, уступив этот статус действующим депутатам Госдумы с ярко выраженным идеологическим и организационным профилем.

Кто возглавил группы ЮФО

По решению «Единой России», в Южном федеральном округе сформировано шесть региональных групп: отдельные для Волгоградской области, Краснодарского края, Ростовской области и Адыгеи, а также объединённые – Астраханская область с Калмыкией и Крым с Севастополем. Группу №45 возглавляет губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров, №46 – губернатор Астраханской области Игорь Бабушкин вместе с главой Калмыкии Бату Хасиковым, №48 – глава Адыгеи Мурат Кумпилов, №49 – глава Крыма Сергей Аксенов и губернатор Севастополя Михаил Развожаев.

На этом фоне именно две «якорные» территории ЮФО – Краснодарский край и Ростовская область – выбиваются из общей схемы. В региональной группе №44 по Ростовской области первым номером идёт депутат Госдумы Александр Шолохов, тогда как врио губернатора Юрий Слюсарь в список не поставлен во главе; по оценкам части экспертов, его сочли пока недостаточно узнаваемым для роли публичного лидера кампании.

Депутаты вместо губернаторов

В группе №47 по Краснодарскому краю статус первого номера в третий раз достаётся не губернатору Вениамину Кондратьеву, а депутату Госдумы Николаю Долуде – атаману Кубанского казачьего войска и бывшему руководителю Всероссийского казачьего общества, активно вовлечённому в формирование подходов к подготовке добровольцев для участия в СВО в составе казачьих подразделений.

По Кубани партия выдвигает довольно разношерстную команду: действующие депутаты Госдумы и ЗС, общественные лидеры, участники спецоперации – все прошли через предварительное голосование. Исторически регион уже имеет традицию, когда губернатор не является «локомотивом»: в 2016 году первым номером был спикер краевого парламента Владимир Бекетов, позже отказавшийся от мандата; в 2021‑м – депутат ЗС Борис Порханов, также в итоге не забравший думский мандат.

Беспартийные главы и устаревающая роль «тепловозов»

Политический обозреватель Андрей Гусий обращает внимание, что Вениамин Кондратьев остаётся беспартийным – он не состоит в «Единой России», и формально ставить во главе её списка человека без партбилета для ЕР выглядит странно.

Схожая ситуация и в Ростовской области: в разделе «лица партии» в открытых партийных источниках Юрий Слюсарь не фигурирует, он числится членом ЕР, но не входит в региональные политсоветы и не воспринимается как яркий публичный партийный лидер.

В этой логике отказ от включения Кондратьева и Слюсаря в первые номера списков выглядит не столько конфликтом, сколько пересмотром устоявшейся практики «тепловозов», когда губернатор автоматически тянет партийный список.

Для ЮФО это означает, что в ряде регионов партия власти сознательно делает ставку на других символических фигур – казачье лидерство и участие в СВО на Кубани, профильного депутата‑законотворца на Дону – при том что губернаторы по‑прежнему остаются центральными администраторскими игроками, но не всегда публичными лицами думской кампании.

Перемены без ослабления

Политолог Александр Сухарь полагает, что отсутствие действующих губернаторов во главе региональных списков «Единой России» в Ростовской области и Краснодарском крае не стоит интерпретировать как сигнал об «ослаблении» или «усилении» списков. Это скорее отражение изменившейся логики партийного позиционирования и распределения ролей в избирательной кампании.

«Сегодня федеральные и региональные кампании всё чаще строятся не по принципу «один лидер = весь список», как это было раньше, а по принципу командной презентации региона. Это позволяет более точно выстраивать коммуникацию с разными аудиториями и усиливать конкретные тематические блоки – экономику, социальную политику, промышленность, здравоохранение, СВО», — подчеркнул эксперт.

Журналист Дмитрий Ремизов также считает, что ситуация не создаёт негативного фона для губернатора Ростовской области. Да и Кондратьев уже несколько выборных циклов не возглавляет «единороссов», и это никак не сказывается на его позициях.

«В ростовском списке «Единой России» пойдёт вице‑спикер Госдумы Виктория Абрамченко. По этой причине список не возглавит губернатор Ростовской области Юрий Слюсарь. И Абрамченко, и Слюсарь могут считаться партийными лидерами, но в одном списке не может быть двух лидеров: один будет оттенять другого, возникнут вопросы, кто главнее и кто важнее. Поэтому Слюсаря в списке нет», — заявил Ремизов.