Единые правила вместо локальных льгот: новая экономико-технологическая архитектура Дальнего Востока

Ключевым событием третьего дня XI Восточного экономического форума стало выступление на пленарном заседании президента России Владимира Путина. Глава государства затронул темы экономического развития страны, высказался об успехах Дальнего Востока, обозначив перспективы развития ДФО и Арктики. Важнейшей задачей президент назвал обеспечение комфортного уровня жизни людей в регионе.

Обновленная стратегия

Президент России Владимир Путин выступил на пленарном заседании XI Восточного экономического форума. Он отметил хорошие темпы развития Дальнего Востока. За 11 лет в дальневосточные регионы России привлечено около 25 трлн рублей капитальных вложений. Динамика инвестиционной активности, рост промышленности и строительства здесь стабильно превышают среднероссийские темпы, а ВРП за 11 лет увеличился более чем в 3 раза. Если 20 лет назад уровень безработицы в ДФО составлял 9%, то сегодня он составляет 2,2%, как и в среднем по стране.

Путин отметил, что фундамент для опережающего развития Дальнего Востока создан, в связи с чем начнется реализация обновленной Стратегии развития ДФО, рассчитанной до 2036 года. Ключевая задача — поддержание высоких темпов развития, запуск новых инвестиционных циклов; необходимо кардинально нарастить вложения по трем ключевым направлениям. Первое — это промышленные, инфраструктурные, туристические, креативные и другие проекты, которые ориентированы на внутренний спрос, повышение ёмкости российского рынка, а также на растущий спрос Азиатского региона в целом. Второе — привлечение средств в инновационные компании, в развитие инфраструктуры цифровой, платформенной экономики, а также фронтальное внедрение технологий, включая искусственный интеллект, биотехнологии, новую энергетику и другие перспективные сферы. Третье — это базовый приоритет: новые вложения в образование и здравоохранение, в инфраструктуру культуры и спорта, в развитие городов, посёлков и сельских территорий на основе продуманных мастер-планов, формирование комфортной, современной, благоустроенной среды.

Глава государства сообщил, что с 1 января 2027 года на Дальнем Востоке и в Арктике начнёт действовать единый преференциальный режим. Его идея в том, чтобы инструменты поддержки были не привязаны к какой-то конкретной особой зоне или ТОРу (территории опережающего развития), а были тонко и эффективно настроены именно на виды деятельности по всему Дальневосточному региону. Кроме того, с 1 января 2027 года на Дальнем Востоке должен быть запущен особый правовой режим для беспилотников. По словам президента, нужно сделать тестирование технологических решений на Дальнем Востоке максимально удобным. Россия ставит задачу сделать навигацию по Трансарктическому транспортному коридору круглогодичной. Президент попросил правительство оперативно завершить доработку плана развития коридора.

Президент России объявил о планах строительства современных дата-центров в ДФО и Арктике. Для обеспечения высокоскоростной и защищённой связи он поручил проложить квантовые коммуникационные сети до этих регионов. Кроме того, для стабильного энергоснабжения новых объектов будет активно развиваться электрификация, включая создание малых атомных электростанций. Такой подход позволит повысить технологический уровень инфраструктуры и поддержать цифровую трансформацию в стратегически важных территориях.

Президент назвал важнейшей задачей обеспечение комфортных условий для жизни людей на Дальнем Востоке. Он предложил продлить действие повышенных выплат при рождении третьего ребенка на Дальнем Востоке до 2030 года.

Кроме того, на Дальнем Востоке обкатают упрощенную систему госзакупок, в том числе через маркетплейсы. Путин отметил, что с 1 октября в рамках эксперимента образовательные учреждения региона смогут закупать товары напрямую через отечественные маркетплейсы. По его словам, эта мера призвана упростить бюрократические процедуры, исключить посредников и минимизировать коррупционные риски.

Напомним, Восточный экономический форум проходит во Владивостоке с 1 по 4 сентября. Его главная тема – «Дальний Восток — развитие во благо людей». Участие в работе ВЭФ принимают представители 80 стран. Деловая программа форума включает более 70 сессий, разделенных на пять тематических треков: «Жить и работать на Дальнем Востоке», «Механизмы привлечения частных инвестиций», «Дальний Восток – полюс международного взаимодействия», «Технологии настоящего и будущего», «Логистика и инфраструктура для роста экономики».

Приоритеты и возможности

Генеральный директор АПЭК Дмитрий Орлов обращает внимание на то, что Путин назвал основным приоритетом развитие социальной сферы. Социальная политика становится важнейшим фактором защиты суверенитета России и формирования базы для опережающего экономического развития.

«Президент вновь называет базовым приоритетом новые вложения в социальную сферу и инфраструктуру, в том числе в сельской местности. Так, ведется последовательная подготовка кадровой базы для экономики округа в вузах ДФО. Как ранее отмечал глава Минобрнауки Валерий Фальков, в программе «Приоритет-2030. Дальний Восток» по модернизации инфраструктуры вузов участвуют 14 университетов, реализуется 6 проектов кампусов студгородков, на территории округа действует 39 научных институтов. Развитая социальная инфраструктура и профильные программы привлекают в ДФО молодых специалистов из других частей страны. Так, глава государства поручил продлить действие повышенной выплаты при рождении третьего ребенка для жителей Дальнего Востока до 2030 года», — отметил Дмитрий Орлов.

Председатель экспертного совета по вопросам развития АЗРФ при комитете по внешним связям Санкт-Петербурга, профессор Высшей школы производственного менеджмента СПбПУ Алексей Фадеев считает, что создание единой преференциальной зоны в ДФО и Арктике облегчит условия для инвесторов и стартапов, станет катализатором развития территории.

«Российская Арктика, как и Дальний Восток, — особый регион. Не территории российской Арктики живёт 2,5 млн человек из 4,5 млн, проживающих за Полярным кругом в мире. Большая часть месторождений, шельфовых и сухопутных, находится в сложных климатических условиях. Дальний Восток тесно связан с Трансарктическим транспортным коридором, соединяющим центр страны через Арктику с портами Дальнего Востока. Преференциальный режим создаст условия для ускорения роста экономики, появления новых высокотехнологичных производств, укрепления международного авторитета России», — прокомментировал Алексей Фадеев.

Политолог Павел Наливайко называет еще более интересным шагом особый правовой режим для технологий.

«По сути, Дальний Восток получает возможность стать российским полигоном для быстрого внедрения беспилотников, ИИ, телемедицины, роботизации и других решений без многолетнего прохождения регуляторных барьеров. Если это будет реализовано именно так, ДФО сможет не догонять другие территории, а первым формировать практики, которые затем будут масштабироваться на всю страну», — пояснил Павел Наливайко.