Выборы в законодательные собрания – 2023: базовые тренды, предвыборные кластеры, факторы лояльного и протестного голосования


  1. Ба­зо­вые трен­ды из­би­ра­тель­ных кам­па­ний

1. Сре­ди ре­ги­о­нов, в ко­то­рых в 2023 году про­хо­дят кам­па­нии в зак­со­бра­ния, мож­но вы­де­лить 3 клю­че­вых пред­вы­бор­ных кла­сте­ра: 9 се­вер­ных, си­бир­ских и даль­не­во­сточ­ных тер­ри­то­рий; 5 но­вых и при­гра­нич­ных; 4 субъ­ек­та Цен­траль­но­го Нечер­но­зе­мья. Эти вы­бо­ры мо­гут ока­зать вли­я­ние и на фе­де­раль­ную ме­диа-по­вест­ку:

  • кам­па­нии в «се­вер­ном» кла­сте­ре, ско­рее все­го, бу­дут до­пол­ни­тель­но уси­ли­вать вни­ма­ние к про­бле­мам ЖКХ и борь­бы со сти­хий­ны­ми бед­стви­я­ми;
  • в «нечер­но­зем­ном» – к под­держ­ке ма­лых го­ро­дов и де­мо­гра­фи­че­ской по­ли­ти­ке;
  • в «при­гра­нич­ном» – к про­бле­мам без­опас­но­сти и, воз­мож­но, раз­ви­тия со­ци­аль­ной ин­фра­струк­ту­ры и АПК.

Та­кое рас­пре­де­ле­ние пред­вы­бор­ных ре­ги­о­нов мо­жет до­пол­ни­тель­но спо­соб­ство­вать уси­ле­нию вли­я­ния фе­де­раль­ных де­я­те­лей, ку­ри­ру­ю­щих во­про­сы строй­ком­плек­са, арк­ти­че­скую и даль­не­во­сточ­ную по­вест­ку, ру­ко­вод­ства Мин­сель­хоза, а та­к­же «Еди­ной Рос­сии» – с уче­том ини­ци­а­тив пар­тии по кон­тро­лю за ре­а­ли­за­ци­ей на ме­стах нац­про­ек­тов. Этот тренд, ско­рее все­го, со­хра­нит зна­че­ние и по­сле Еди­но­го дня го­ло­со­ва­ния – как ми­ни­мум в те­че­ние осе­ни 2023 года. Воз­мож­но, он мо­жет кос­вен­но по­вли­ять и на по­вест­ку пре­зи­дент­ской кам­па­нии.

2. «Се­вер­ный» и «нечер­но­зем­ный» кла­сте­ры ис­то­ри­че­ски яв­ля­лись зо­на­ми ак­тив­ной кон­ку­рен­ции меж­ду КПРФ и ЛДПР. По срав­не­нию с пар­ла­мент­ски­ми вы­бо­ра­ми 2021 года мож­но ожи­дать пе­ре­рас­пре­де­ле­ния ча­сти про­тестно­го элек­то­ра­та от КПРФ к ЛДПР и дру­гим се­рьез­ным оп­по­зи­ци­он­ным иг­ро­кам, про­яв­ля­ю­щим ак­тив­ность на уровне со­от­вет­ству­ю­щих ре­ги­о­нов. За­мет­ны, на­при­мер, до­ста­точ­но бла­го­при­ят­ные стар­то­вые по­зи­ции  «Спра­вед­ли­вой Рос­сии – За прав­ду» в Яро­слав­ской об­ла­сти и Яку­тии. Кам­па­нии 2023 года мо­гут ока­зать за­мет­ное вли­я­ние на имидж пар­ла­мент­ских оп­по­зи­ци­он­ных сил (пре­жде все­го в смыс­ле их вос­при­я­тия по­тен­ци­аль­ны­ми ре­сурс­ны­ми кан­ди­да­та­ми из ре­ги­о­нов) на пер­спек­ти­ву 2024-2025 го­дов. В рам­ках Еди­но­го дня го­ло­со­ва­ния-2024 зна­чи­тель­ная доля кам­па­ний в зак­со­бра­ния прой­дут в па­тер­на­лист­ских и элек­то­раль­но управ­ля­е­мых ре­ги­о­нах, то есть бу­дут не вполне по­ка­за­тель­ны­ми с точ­ки зре­ния сте­пе­ни вли­я­ния оп­по­зи­ци­он­ных иг­ро­ков на про­тестном флан­ге.

3. На по­зи­ции пар­тии «Но­вые люди» по ито­гам Еди­но­го дня го­ло­со­ва­ния бу­дет вли­ять два про­ти­во­по­лож­ных трен­да. С од­ной сто­ро­ны, вы­бо­ры в зак­со­бра­ния про­хо­дят в ряде ре­ги­о­нов, где эта пар­тия в ходе дум­ской кам­па­нии 2021 года по­лу­чи­ла ре­зуль­тат за­мет­но выше фе­де­раль­но­го (на­при­мер, в Яку­тии, Бу­ря­тии, Кал­мы­кии). С дру­гой – от этой пар­тии на вы­бо­рах всех уров­ней было вы­дви­ну­то и за­ре­ги­стри­ро­ва­но за­мет­но мень­ше кан­ди­да­тов, чем от «ста­рых» пар­ла­мент­ских оп­по­зи­ци­он­ных иг­ро­ков. По дан­ным гла­вы ЦИК (без уче­та но­вых ре­ги­о­нов), боль­ше все­го за­ре­ги­стри­ро­ван­ных кан­ди­да­тов ожи­да­е­мо было вы­дви­ну­то «Еди­ной Рос­си­ей» (33 тыс.), сла­бее по уров­ню ак­тив­но­сти ЛДПР (8,6 тыс.), КПРФ (8.3 тыс.), СРЗП (6,7 тыс.). Все пар­ла­мент­ские пар­тии су­ще­ствен­но опе­ре­жа­ют по это­му по­ка­за­те­лю пар­тию «Но­вые люди» (2,5 тыс.). Пока это не яв­ля­ет­ся фа­таль­ной про­бле­мой на «НЛ», но недо­ста­точ­но ин­тен­сив­ная ра­бо­та пар­тии с ре­ги­о­наль­ны­ми  кад­ра­ми мо­жет осла­бить ее по­зи­ции в ходе под­го­тов­ки к пар­ла­мент­ской кам­па­нии 2026 года. В ре­зуль­та­те часть ре­сурс­ных кан­ди­да­тов бу­дет ори­ен­ти­ро­ва­на на ра­бо­ту с дру­ги­ми про­ек­та­ми (в том чис­ле непар­ла­мент­ски­ми).

4. Пре­иму­ще­ство «Еди­ной Рос­сии» в но­вых ре­ги­о­нах в ра­бо­те с ре­ги­о­наль­ны­ми эли­та­ми и со­хра­не­ние там вы­со­ко­го уров­ня элек­то­раль­ной под­держ­ки бу­дут с вы­со­кой ве­ро­ят­но­стью иметь дол­го­сроч­ный ха­рак­тер. Мно­гие прак­ти­ки, ко­то­рые ис­поль­зу­ют­ся пар­ти­ей в этих субъ­ек­тах (гу­ма­ни­тар­ные и пар­тий­ные про­ек­ты, ра­бо­та об­ще­ствен­ных при­ем­ных), мо­гут сыг­рать за­мет­ную роль в  углуб­ле­нии ин­те­гра­ции этих ре­ги­о­нов в со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ское про­стран­ство Рос­сии, а та­к­же най­ти при­ме­не­ние и в дру­гих ча­стях стра­ны. На оп­по­зи­ци­он­ном флан­ге в этих ре­ги­о­нах неко­то­рые стар­то­вые пре­иму­ще­ства по­лу­ча­ют КПРФ, ко­то­рая мо­жет опе­реть­ся на ак­ти­ви­стов, ра­нее ра­бо­тав­ших с Ком­пар­ти­ей Укра­и­ны, а та­к­же, воз­мож­но, ЛДПР – с уче­том ее вни­ма­ния к ак­ту­аль­ной в этой ча­сти стра­ны си­ло­вой по­вест­ке.

5. Ре­ги­о­наль­ные кам­па­нии 2023 года за­тра­ги­ва­ют це­лый ряд ре­ги­о­нов с вы­со­ким про­тестным по­тен­ци­а­лом. Это мо­ти­ви­ру­ет «Еди­ную Рос­сию» (вклю­чая ее фе­де­раль­ные струк­ту­ры) бо­лее плот­но ра­бо­тать с про­блем­ны­ми те­ма­ми ре­ги­о­наль­но­го уров­ня, в том чис­ле по во­про­сам ЖКХ, эко­ло­гии, за­щи­ты прав со­труд­ни­ков бюд­жет­ных учре­жде­ний. Это мо­жет спо­соб­ство­вать уси­ле­нию роли «Еди­ной Рос­сии» в пре­зи­дент­ской кам­па­нии 2024 года. По­ка­за­тель­но в этом смыс­ле сде­лан­ное недав­но за­яв­ле­ние сек­ре­та­ря Ген­со­ве­та «Еди­ной Рос­сии» Ан­дрея Тур­ча­ка о том, что под­го­тов­ка к Еди­но­му дню го­ло­со­ва­ния-2023 поз­во­лит пар­тии про­те­сти­ро­вать элек­то­раль­ные ме­ха­низ­мы, ко­то­рые бу­дут за­дей­ство­ва­ны и в ходе фе­де­раль­ных вы­бо­ров 2024 года.

2. Си­ту­а­ция в ре­ги­о­нах: крат­кая ха­рак­те­ри­сти­ка и ра­моч­ный про­гноз АПЭК

Ре­ги­о­ны, в ко­то­рых 10 сен­тяб­ря 2023 года прой­дут  вы­бо­ры в зак­со­бра­ния, мож­но раз­де­лить на несколь­ко групп.

1. К субъ­ек­там с вы­со­ким про­тестным по­тен­ци­а­лом от­но­сят­ся тер­ри­то­рии, где уже были пре­це­ден­ты ли­дер­ства в ходе преды­ду­щих из­би­ра­тель­ных кам­па­ний ре­ги­о­наль­но­го и фе­де­раль­но­го уров­ня оп­по­зи­ци­он­ных пар­тий и кан­ди­да­тов. При этом ряд фак­то­ров (на­при­мер, уяз­ви­мые по­зи­ции дей­ству­ю­щих глав ре­ги­о­нов) спо­соб­ству­ет со­хра­не­нию за­мет­ных элек­то­раль­ных воз­мож­но­стей оп­по­нен­тов вла­стей.

2. В ре­ги­о­нах со сред­ним про­тестным по­тен­ци­а­лом оп­по­зи­ция мо­жет по­лу­чать вы­со­кие – в ряде слу­ча­ев со­по­ста­ви­мые с уров­нем под­держ­ки пар­тии боль­шин­ства – ре­зуль­та­ты. Тем не ме­нее ряд фак­то­ров сви­де­тель­ству­ет об устой­чи­вом ли­дер­стве «Еди­ной Рос­сии» в рам­ках из­би­ра­тель­ной кам­па­нии.

3. Па­тер­на­лист­ские ре­ги­о­ны – тер­ри­то­рии, в ко­то­рых на­блю­да­ет­ся устой­чи­вое до­ми­ни­ро­ва­ние кан­ди­да­тов ло­яль­но­го пула и «Еди­ной Рос­сии» в ходе из­би­ра­тель­ных кам­па­ний. К ним от­но­сит­ся пре­жде все­го часть на­ци­о­наль­ных рес­пуб­лик и тер­ри­то­рии с осо­бой со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ской спе­ци­фи­кой (на­при­мер, но­вые субъ­ек­ты).

4. Элек­то­раль­но управ­ля­е­мые ре­ги­о­ны с от­дель­ны­ми зо­на­ми про­тестно­го го­ло­со­ва­ния – субъ­ек­ты с вы­со­ким уров­нем под­держ­ки кан­ди­да­тов ло­яль­но­го пула и пар­тии боль­шин­ства, вклю­ча­ю­щие в свой со­став му­ни­ци­паль­ные об­ра­зо­ва­ния с вы­ра­жен­ным про­тестным го­ло­со­ва­ни­ем.

На за­вер­ша­ю­щих эта­пах вы­бо­ров в зак­со­бра­ния си­ту­а­ция в ча­сти ре­ги­о­нов мо­жет из­ме­нить­ся. Сти­хий­ные бед­ствия, тех­но­ген­ные ка­та­стро­фы, су­ще­ствен­ные управ­лен­че­ские ошиб­ки ру­ко­вод­ства субъ­ек­тов мо­гут при­во­дить к ро­сту под­держ­ки оп­по­зи­ции в ре­ги­о­нах со сред­ним про­тестным по­тен­ци­а­лом. В то же вре­мя ре­зуль­та­тив­ные из­би­ра­тель­ные кам­па­нии «Еди­ной Рос­сии» и кан­ди­да­тов ло­яль­но­го пула, эф­фек­тив­ные шаги фе­де­раль­но­го цен­тра по сни­же­нию со­ци­аль­но-по­ли­ти­че­ской на­пря­жен­но­сти в про­блем­ных субъ­ек­тах, огра­ни­чен­ная ак­тив­ность оп­по­зи­ци­он­ных иг­ро­ков мо­жет ве­сти к за­мет­но­му укреп­ле­нию «Еди­ной Рос­сии» по срав­не­нию с преды­ду­щи­ми элек­то­раль­ны­ми цик­ла­ми.

Ре­ги­он Фак­то­ры про­тестно­го го­ло­со­ва­ния Фак­то­ры ло­яль­но­го го­ло­со­ва­ния

 

Ре­ги­о­ны с вы­со­ким про­тестным по­тен­ци­а­лом
Рес­пуб­ли­ка Саха (Яку­тия) По ито­гам пар­ла­мент­ских вы­бо­ров 2021 года клю­че­вым иг­ро­ком на про­тестном флан­ге в Яку­тии яв­ля­лась КПРФ (35,15% го­ло­сов и пер­вое ме­сто по ре­ги­о­ну), вто­ры­ми по уров­ню под­держ­ки оп­по­зи­ци­он­ны­ми пар­ти­я­ми ста­ли «Но­вые люди» (9,87%) и «Спра­вед­ли­вая Рос­сия – За прав­ду» (8,19%).

 

Кам­па­ния по вы­бо­рам в Гос­со­бра­ние (Ил Тум­эн) рес­пуб­ли­ки в 2018 году про­де­мон­стри­ро­ва­ла боль­ший уро­вень дроб­но­сти на про­тестном флан­ге: в част­но­сти, 15,94% го­ло­сов по­луч, 12,79% – КПРФ, 6,34% – ЛДПР.

 

Сре­ди клю­че­вых тем про­блем­ной по­вест­ки рес­пуб­ли­ки – борь­ба с при­род­ны­ми по­жа­ра­ми, рас­се­ле­ние вет­хо­го и ава­рий­но­го жи­лья, со­сто­я­ние ин­фра­струк­ту­ры ЖКХ.

 

В ходе пар­ла­мент­ской кам­па­нии 2021 года «Еди­ная Рос­сия» за­ня­ла вто­рое ме­сто с ре­зуль­та­том 33,22% го­ло­сов. Тем не ме­нее, вы­бо­ры в Гос­со­бра­ние (Ил Тум­эн) рес­пуб­ли­ки в 2018 году про­де­мон­стри­ро­ва­ли бо­лее за­мет­ный элек­то­раль­ный по­тен­ци­ал пар­тии (то­гда она по­лу­чи­ла под­держ­ку 47,41%; из­би­ра­те­лей).

 

Но­вы­ми по­зи­тив­ны­ми для пар­тии фак­то­ра­ми в 2023 году ста­но­вят­ся рост фе­де­раль­ных рей­тин­гов «Еди­ной Рос­сии»; под­го­тов­ка к про­ве­де­нию Во­сточ­но­го эко­но­ми­че­ско­го фо­ру­ма, в рам­ках ко­то­ро­го, в част­но­сти, бу­дут об­суж­дать­ся ма­стер-пла­ны раз­ви­тия даль­не­во­сточ­ных го­ро­дов (в том чис­ле, Якут­ска и Нерюн­гри); ра­бо­та ре­ги­о­наль­ных вла­стей с му­ни­ци­паль­ной по­вест­кой.

Рес­пуб­ли­ка Ха­ка­сия Клю­че­вым иг­ро­ком на оп­по­зи­ци­он­ном флан­ге ре­ги­о­на оста­ет­ся КПРФ. В ходе вы­бо­ров в Вер­хов­ный Со­вет рес­пуб­ли­ки в 2018 году эта пар­тия по­лу­чи­ла 31% го­ло­сов, в рам­ках пар­ла­мент­ской кам­па­нии 2021 года – 29,85%. По дан­ным ис­сле­до­ва­ния ВЦИ­ОМ, пред­став­лен­но­го 4 ав­гу­ста 2023 года, КПРФ по­лу­чи­ла под­держ­ку 20% от об­ще­го чис­ла опро­шен­ных и 23% элек­то­раль­но ак­тив­ных ре­спон­ден­тов

 

Вы­стра­и­ва­ние кам­па­нии по вы­бо­рам гла­вы рес­пуб­ли­ки по «сце­на­рию вто­ро­го тура» (ко­гда клю­че­вы­ми кан­ди­да­та­ми из­на­чаль­но счи­та­ют­ся ком­му­нист Ва­лен­тин Ко­но­ва­лов и вы­дви­ну­тый «Еди­ной Рос­си­ей» Сер­гей Со­кол) мо­жет сни­зить воз­мож­но­сти дру­гих пар­ла­мент­ских пар­тий в рам­ках вы­бо­ров в Вер­хов­ный Со­вет, от­вле­кая от них вни­ма­ние ко­леб­лю­щих­ся из­би­ра­те­лей.

 

В то же вре­мя, с уче­том, что гла­вой ре­ги­о­на оста­ет­ся пред­ста­ви­тель КПРФ, мест­ная про­тест­ная по­вест­ка, во мно­гом, ра­бо­та­ет имен­но на «Еди­ную Рос­сию», вы­сту­па­ю­щую с кри­ти­кой вла­стей.

 

«Еди­ная Рос­сия» в ходе пар­ла­мент­ской кам­па­нии 2021 года за­мет­но укре­пи­ла по­зи­ции по ре­ги­о­ну по срав­не­нию с вы­бо­ра­ми в Вер­хов­ный Со­вет в 2018 году (33,36% про­тив 25,46% го­ло­сов со­от­вет­ствен­но). Ко­неч­но, на фе­де­раль­ные рей­тин­ги пар­тий и ре­зуль­та­ты ре­ги­о­наль­ных из­би­ра­тель­ных кам­па­ний вли­я­ет раз­ная по­вест­ка. Но об­щий рост под­держ­ки пар­тии в об­ще­на­ци­о­наль­ном мас­шта­бе мо­жет до­пол­ни­тель­но укре­пить по­зи­ции «Еди­ной Рос­сии» и в ходе вы­бо­ров ре­ги­о­наль­но­го пар­ла­мен­та. По дан­ным ис­сле­до­ва­ния ВЦИ­ОМ, пред­став­лен­но­го 4 ав­гу­ста 2023 года, уро­вень под­держ­ки «Еди­ной Рос­сии» в Ха­ка­сии со­став­лял 40%  от об­ще­го чис­ла опро­шен­ных и 43% от чис­ла элек­то­раль­но ак­тив­ных ре­спон­ден­тов.

 

Спе­ци­фи­че­ской чер­той вы­бо­ров в Ха­ка­сии ста­но­вит­ся осо­бен­но плот­ная ра­бо­та пар­тии пар­ла­мент­ско­го боль­шин­ства с про­тестной по­вест­кой, в том чис­ле, по во­про­сам за­щи­ты прав со­труд­ни­ков бюд­жет­ных учре­жде­ний, а та­к­же с ини­ци­а­ти­ва­ми в сфе­ре эко­ло­гии, ЖКХ, мо­дер­ни­за­ции об­ще­ствен­но­го транс­пор­та, ор­га­ни­за­ции лет­не­го от­ды­ха де­тей.

Пред­ва­ри­тель­но, «Еди­ная Рос­сия» име­ет за­мет­ные шан­сы на­рас­тить долю под­держ­ки по срав­не­нию с пар­ла­мент­ской кам­па­ни­ей по ре­ги­о­ну.

Ненец­кий ав­то­ном­ный округ Ненец­кий ав­то­ном­ный округ в ходе преды­ду­щих из­би­ра­тель­ных кам­па­ний оста­вал­ся од­ним из наи­бо­лее про­тестно на­стро­ен­ных ре­ги­о­нов. Так, при го­ло­со­ва­нии по по­прав­кам в Кон­сти­ту­цию в июле 2020 года про­тив вы­ска­за­лось 54,5% из­би­ра­те­лей НАО. В ходе пар­ла­мент­ской гон­ки 2021 года ли­де­ром здесь ста­ла КПРФ (31,98%), в то же вре­мя, по ито­гам вы­бо­ров в Со­бра­ние де­пу­та­тов ре­ги­о­на в 2018 года на оп­по­зи­ци­он­ном флан­ге здесь на­блю­дал­ся боль­ший уро­вень дроб­но­сти, в част­но­сти со­по­ста­ви­мые ре­зуль­та­ты по­лу­чи­ли КПРФ и ЛДПР (23,8 % и 17,36% со­от­вет­ствен­но).

 

Пред­ста­ви­те­ли оп­по­зи­ци­он­ных сил тра­ди­ци­он­но об­ра­ща­ют­ся к те­мам от­но­ше­ния ре­ги­о­на с Ар­хан­гель­ской об­ла­стью (ши­ро­кий ре­зо­нанс в 2020 году по­лу­чи­ла тема ве­ро­ят­но­го объ­еди­не­ния двух ре­ги­о­нов), а та­к­же эко­ло­ги­че­ской про­бле­ма­ти­ке и во­про­сам со­сто­я­ния со­ци­аль­ной ин­фра­струк­ту­ры.

В ходе вы­бо­ров в Гос­ду­му в 2021 году «Еди­ная Рос­сия» вы­шла на вто­рое ме­сто по ре­ги­о­ну с ре­зуль­та­том 29,06%, при этом преды­ду­щие из­би­ра­тель­ные кам­па­нии де­мон­стри­ро­ва­ли и бо­лее вы­со­кий элек­то­раль­ный по­тен­ци­ал пар­тии (ее ре­зуль­тат то­гда со­ста­вил 38,97 %).

 

Вы­со­кая явка на прай­ме­риз «Еди­ной Рос­сии» в 2023 году (вый­дя на уро­вень око­ло 14%) и об­нов­ле­ние по их ито­гам со­ста­ва кан­ди­да­тов, ко­то­рые были вы­дви­ну­ты в Со­бра­ние де­пу­та­тов НАО, вхо­дят в чис­ло фак­то­ров, ко­то­рые мо­гут спо­соб­ство­вать укреп­ле­нию по­зи­ций пар­тии в пред­две­рии вы­бо­ров. Та­к­же мож­но от­ме­тить ра­бо­ту парт­про­ек­тов «Еди­ной Рос­сии» на уровне окру­га (в том чис­ле, «Чи­стая стра­на», «Стар­шее по­ко­ле­ние», «Но­вая шко­ла»).

За­бай­каль­ский край Для оп­по­зи­ци­он­но­го флан­га в ре­ги­оне ха­рак­те­рен до­ста­точ­но вы­со­кий уро­вень дроб­но­сти. Так, по ито­гам вы­бо­ров в зак­со­бра­ние в 2018 году, уро­вень под­держ­ки ЛДПР со­ста­вил 24,6%, а КПРФ – 24,59%. При этом в ходе пар­ла­мент­ской кам­па­нии бо­лее силь­ные по­зи­ции на про­тестном флан­ге за­ня­ла КПРФ (20% про­тив 12,5% у ЛДПР).

 

В рам­ках про­блем­ной по­вест­ки края мож­но от­ме­тить слож­ную кри­ми­но­ген­ную об­ста­нов­ку (в част­но­сти, ши­ро­кий фе­де­раль­ный ре­зо­нанс по­лу­чи­ло из­би­е­ние в ре­ги­оне ве­те­ра­на СВО), си­ту­а­цию в сфе­ре го­род­ско­го бла­го­устрой­ства, при­род­ные по­жа­ры, кри­ти­ку в ад­рес вла­стей в свя­зи с недо­ра­бот­ка­ми при стро­и­тель­стве ряда со­ци­аль­ных объ­ек­тов.

 

«Еди­ная Рос­сия» в ходе пар­ла­мент­ских вы­бо­ров 2021 года су­ще­ствен­но укре­пи­ла по­зи­ции в ре­ги­оне по срав­не­нию с вы­бо­ра­ми в зак­со­бра­ние в 2018 году (38,66% про­тив 28,3% со­от­вет­ствен­но).

 

Сре­ди фак­то­ров по­зи­тив­ной по­вест­ки мож­но от­ме­тить вни­ма­ние к ре­ги­о­ну со сто­ро­ны фе­де­раль­но­го цен­тра. На­при­мер, штаб Пра­ви­тель­ствен­ной ко­мис­сии по ре­ги­о­наль­но­му раз­ви­тию в июле 2023 года при­нял ре­ше­ние вы­де­лить око­ло 3,5 млрд руб­лей на раз­ви­тие Читы и Крас­но­ка­мен­ска (в том чис­ле, на стро­и­тель­ство и ре­кон­струк­цию ав­то­до­рог).

Улья­нов­ская об­ласть На оп­по­зи­ци­он­ном флан­ге в ре­ги­оне тра­ди­ци­он­но до­ми­ни­ру­ет КПРФ, вы­шед­шая на пер­вое ме­сто в ходе вы­бо­ров в зак­со­бра­ние в 2018 году с ре­зуль­та­том 36,24% го­ло­сов, по ито­гам пар­ла­мент­ской кам­па­нии 2021 года Ком­пар­тия за­ня­ла вто­рое ме­сто по­сле «Еди­ной Рос­сии», по­лу­чив 33,14% го­ло­сов.

 

Учи­ты­вая, что гла­ва ре­ги­о­на Алек­сей Рус­ских – пред­ста­ви­тель КПРФ, об­ласт­ная про­блем­ная по­вест­ка в це­лом ряде слу­ча­ев мо­жет ста­но­вить­ся ис­точ­ни­ком рис­ков для пред­вы­бор­ной ра­бо­ты этой пар­тии (даже учи­ты­вая, что гу­бер­на­тор, в це­лом, ди­стан­ци­ру­ет­ся от кам­па­нии по вы­бо­рам в зак­со­бра­ние).

 

Сре­ди про­блем­ных тем – тру­до­вые кон­флик­ты, ан­ти­кор­руп­ци­он­ные про­цес­сы (на­при­мер, в ав­гу­сте 2023 года были за­дер­жа­ны по по­до­зре­нию в по­лу­че­нии взя­ток в осо­бо круп­ных раз­ме­рах со­вет­ник гу­бер­на­то­ра Игорь Эдель и мэр Ди­мит­ров­гра­да Ан­дрей Боль­ша­ков), си­ту­а­ция в сфе­ре во­до­снаб­же­ния (пре­жде все­го, в сель­ских на­се­лен­ных пунк­тах).

 

 

Улья­нов­ская об­ласть яв­ля­ет­ся од­ним из про­тестных ре­ги­о­нов, где по­зи­ции «Еди­ной Рос­сии» по ито­гам пар­ла­мент­ской кам­па­нии-2021 укре­пи­лись по срав­не­нию с вы­бо­ра­ми в зак­со­бра­ние 2018 года (39,03% про­тив 33,96% со­от­вет­ствен­но).

 

«Еди­ная Рос­сия», в част­но­сти, ак­тив­но ве­дет ра­бо­ту с му­ни­ци­паль­ной по­вест­кой, в том чис­ле, в рам­ках парт­про­ек­тов «Без­опас­ные до­ро­ги», «Куль­ту­ра ма­лой ро­ди­ны», «Рос­сий­ское село».

 

Сто­ит учи­ты­вать, что пред­вы­бор­ные спис­ки пар­тий, в со­от­вет­ствии с за­ко­но­да­тель­ством Улья­нов­ской об­ла­сти, мо­гут со­сто­ять толь­ко из тер­ри­то­ри­аль­ных групп, без об­ще­ре­ги­о­наль­ной ча­сти спис­ка. Это мо­жет уси­лить пре­иму­ще­ства «Еди­ной Рос­сии», в спис­ки ко­то­рой тра­ди­ци­он­но вхо­дит зна­чи­тель­ное чис­ло ста­тус­ных и ме­дий­ных фи­гур.

Яро­слав­ская об­ласть Клю­че­вым иг­ро­ка­ми на про­тестном флан­ге в Яро­слав­ской об­ла­сти оста­ют­ся КПРФ и «Спра­вед­ли­вая Рос­сия – За прав­ду» – на­при­мер, в ходе пар­ла­мент­ской кам­па­нии 2021 года их ре­зуль­та­ты со­ста­ви­ли 22,74% и 19,2% со­от­вет­ствен­но.

 

Сре­ди тем про­блем­ной по­вест­ки мож­но от­ме­тить кри­ти­ку в ад­рес вла­стей по по­во­ду про­ве­де­ния транс­порт­ной ре­фор­мы, ан­ти­кор­руп­ци­он­ные рас­сле­до­ва­ния (на­при­мер, за­дер­жа­ние быв­ше­го ди­рек­то­ра Ре­ги­о­наль­но­го фон­да со­дей­ствия ка­пи­таль­но­му ре­мон­ту мно­го­квар­тир­ных до­мов Ро­ма­на Гай­нут­ди­но­ва), во­про­сы со­сто­я­ния до­рож­ной и со­ци­аль­ной ин­фра­струк­ту­ры.

 

По ре­зуль­та­там пар­ла­мент­ской гон­ки 2021 года «Еди­ная Рос­сия» по ре­ги­о­ну вы­шла н пер­вое ме­сто, тем не ме­нее, по­лу­чив под­держ­ку ниже, чем на фе­де­раль­ном уровне и в со­сед­них ре­ги­о­нах (29,72%).

 

В рам­ках пред­вы­бор­ной так­ти­ки пар­тии – мож­но от­ме­тить ак­цент на кон­троль за ка­че­ством ра­бот по стро­и­тель­ству и ре­кон­струк­ции со­ци­аль­ных объ­ек­тов, си­ту­а­ци­ей в сфе­ре го­род­ско­го бла­го­устрой­ства, де­я­тель­но­стью  ком­па­ний-пе­ре­воз­чи­ков.

 

С уче­том фе­де­раль­ных трен­дов, мож­но ожи­дать опре­де­лен­но­го укреп­ле­ния по­зи­ций пар­тии по ито­гам ре­ги­о­наль­ных вы­бо­ров.

Ре­ги­о­ны со сред­ним про­тестным по­тен­ци­а­лом
Рес­пуб­ли­ка Бу­ря­тия По ито­гам пар­ла­мент­ской кам­па­нии 2021 года, на про­тестном флан­ге до­ми­ни­ро­ва­ла КПРФ (26,74%), вто­рой по уров­ню под­держ­ки ста­ла пар­тия «Но­вые люди» (11,22%).

 

В рам­ках про­блем­ной по­вест­ки рес­пуб­ли­ки мож­но от­ме­тить эко­ло­ги­че­скую си­ту­а­цию (в том чис­ле, про­бле­мы с ути­ли­за­ци­ей твер­дых бы­то­вых от­хо­дов в ре­ги­оне, а та­к­же с за­гряз­не­ни­ем ат­мо­сфер­но­го воз­ду­ха в ад­ми­ни­стра­тив­ном цен­тре субъ­ек­та РФ), при­род­ные по­жа­ры, во­про­сы к ка­че­ству ра­бот по стро­и­тель­ству ряда со­ци­аль­ных объ­ек­тов.

 

В ходе вы­бо­ров в Гос­ду­му в 2021 году «Еди­ная Рос­сия» до­би­лась до­ста­точ­но уве­рен­но­го ли­дер­ства по ре­ги­о­ну с ре­зуль­та­том 42,63% го­ло­сов.

 

В рам­ках по­зи­тив­ной по­вест­ки мож­но вы­де­лить под­держ­ку Цен­тром ин­фра­струк­тур­ных про­ек­тов в ре­ги­оне. Так, Цен­тром было одоб­ре­но вы­де­ле­ние рес­пуб­ли­ке спе­ци­аль­ных каз­на­чей­ских кре­ди­тов на сум­му око­ло 4 млрд руб., в том чис­ле, на об­нов­ле­ние и ре­монт объ­ек­тов ин­фра­струк­ту­ры го­род­ско­го транс­пор­та Улан-Удэ и про­ве­де­ние ка­пи­таль­но­го ре­мон­та до­рож­ной сети Се­ве­робай­каль­ска.

 

Та­к­же мож­но от­ме­тить плот­ную ра­бо­ту «Еди­ной Рос­си­ей» с ло­каль­ной по­вест­кой и вза­и­мо­дей­ствие с ро­ди­тель­ским со­об­ще­ством.

Рес­пуб­ли­ка Кал­мы­кия По ре­зуль­та­там вы­бо­ров в Гос­ду­му в 2021 году, клю­че­вым иг­ро­ком про­тестно­го флан­га по ре­ги­о­ну ста­ла КПРФ (25,97%), на вто­рое ме­сто вы­шли «Но­вые люди» (12,23%).

 

Сре­ди фак­то­ров про­блем­ной по­вест­ки мож­но вы­де­лить внут­ри­э­лит­ные кон­флик­ты, со­сто­я­ние си­стем во­до­снаб­же­ния, эко­ло­ги­че­ские рис­ки, си­ту­а­цию в сфе­ре го­род­ско­го бла­го­устрой­ства.

 

В ходе пар­ла­мент­ской гон­ки 2021 года, «Еди­ная Рос­сия» ли­ди­ро­ва­ла с за­мет­ным от­ры­вом от бли­жай­ших со­пер­ни­ков (39,52%).

 

В рам­ках по­зи­тив­ной по­вест­ки на­ка­нуне вы­бо­ров в На­род­ный Ху­рал рес­пуб­ли­ки – мож­но от­ме­тить под­держ­ку Цен­тром раз­ви­тия ту­ри­сти­че­ско­го по­тен­ци­а­ла ре­ги­о­на, а та­к­же про­грамм по мо­дер­ни­за­ции до­рож­ной ин­фра­струк­ту­ры и стро­и­тель­ству со­ци­аль­ных объ­ек­тов.

Ар­хан­гель­ская об­ласть В це­лом, про­тестный элек­то­рат в ре­ги­оне от­ли­ча­ет за­мет­ный уро­вень дроб­но­сти – на­при­мер, по ито­гам пар­ла­мент­ской кам­па­нии 2021 года КПРФ по об­ла­сти по­лу­чи­ла 18,7%, ЛДПР – 12,92%, СРЗП – 11,17%, «Но­вые люди» – 9,68%.

 

В рам­ках ре­ги­о­наль­ной  про­блем­ной по­вест­ки мож­но вы­де­лить со­сто­я­ние ав­то­до­рог, об­ще­ствен­но­го транс­пор­та, ком­му­наль­ной ин­фра­струк­ту­ры, во­про­сы рас­се­ле­ния вет­хо­го и ава­рий­но­го жи­лья, эко­ло­гию. Учи­ты­вая сов­ме­ще­ние кам­па­ний по вы­бо­рам в об­ласт­ное Со­бра­ние де­пу­та­тов и Ар­хан­гель­скую го­род­скую Думу, до­пол­ни­тель­ное зна­че­ние в пред­вы­бор­ный пе­ри­од при­об­ре­та­ет го­род­ская про­бле­ма­ти­ка.

 

Как и мно­гие тер­ри­то­рии Се­ве­ро-За­па­да, ре­ги­он яв­ля­ет­ся до­ста­точ­но слож­ным для пар­тии пар­ла­мент­ско­го боль­шин­ства. На пар­ла­мент­ских вы­бо­рах 2021 года «Еди­ная Рос­сия» вы­шла здесь на пер­вое ме­сто с ре­зуль­та­том 32,21% го­ло­сов.

 

В рам­ках по­зи­тив­ной пред­вы­бор­ной по­вест­ки сто­ит от­ме­тить во­про­сы ре­кон­струк­ции со­ци­аль­ной ин­фра­струк­ту­ры и транс­порт­ных объ­ек­тов, га­зи­фи­ка­ции (в т.ч, для за­ме­ны в Ар­хан­гель­ске ко­тель­ных, ра­бо­та­ю­щих на ма­з­уте и дро­вах, на несу­щих мень­ше эко­ло­ги­че­ских рис­ков га­зо­вые), рас­се­ле­ния ава­рий­но­го жи­лья.

Вла­ди­мир­ская об­ласть В ходе пар­ла­мент­ской кам­па­нии 2021 года наи­боль­шая доля про­тестно­го элек­то­ра­та скон­цен­три­ро­ва­лась во­круг КПРФ (25,94% про­тив 9,42% у бли­жай­ших кон­ку­рен­тов из ЛДПР).  В ходе те­ку­щей из­би­ра­тель­ной кам­па­нии по­тен­ци­аль­ная элек­то­раль­ная база КПРФ в ре­ги­оне до­пол­ни­тель­но рас­ши­ря­ет­ся по­сле от­ка­за «Ком­му­ни­стов Рос­сии» от уча­стия в вы­бо­рах в зак­со­бра­ние.

 

В рам­ках про­блем­ной по­вест­ки мож­но вы­де­лить си­ту­а­цию в сфе­ре об­ра­ще­ния с твер­ды­ми бы­то­вы­ми от­хо­да­ми, по­ло­же­ние дел в си­сте­ме ЖКХ, а та­к­же со­сто­я­ние со­ци­аль­ной ин­фра­струк­ту­ры.

 

Уро­вень под­держ­ки «Еди­ной Рос­сии» по ре­ги­о­ну в ходе вы­бо­ров в Гос­ду­му в 2021 году со­ста­вил 37,64% го­ло­сов.

 

Мож­но от­ме­тить, что воз­глав­ля­ю­щий пред­вы­бор­ный спи­сок пар­тии гу­бер­на­то­ра Алек­сандр Ав­де­ев сам стре­мить­ся пе­ре­хва­тить про­тест­ную по­вест­ку, на­при­мер, под­верг­нув пуб­лич­ной кри­ти­ке пред­ста­ви­те­лей ком­па­ний-за­строй­щи­ков в свя­зи с неза­вер­шен­ны­ми ра­бо­та­ми по стро­и­тель­ству шко­лы и дет­ско­го сада в мик­ро­рай­оне Юрье­вец в об­ласт­ном цен­тре. Та­к­же в рам­ках по­зи­тив­ной по­вест­ки в ре­ги­оне мож­но вы­де­лить стро­и­тель­ство со­ци­аль­ной, спор­тив­ной ин­фра­струк­ту­ры, шаги по га­зи­фи­ка­ции на­се­лен­ных пунк­тов, а та­к­же рас­се­ле­нию ава­рий­но­го жи­лья.

Ива­нов­ская об­ласть Ре­ги­он от­ли­ча­ет­ся до­ми­ни­ро­ва­ни­ем КПРФ на про­тестном флан­ге – в ходе пар­ла­мент­ской гон­ки 2021 года эта пар­тия по­лу­чи­ла здесь 28,02% го­ло­сов (про­тив 9,38% у бли­жай­ших кон­ку­рен­тов из ЛДПР).

 

В рам­ках об­суж­да­е­мой в ре­ги­оне про­блем­ной по­вест­ки мож­но вы­де­лить де­фи­цит ме­ди­цин­ских кад­ров, недо­че­ты в ра­бо­те ком­му­наль­ных служб в зим­ний пе­ри­од, слож­ную си­ту­а­цию в ма­лых го­ро­дах.

 

На вы­бо­рах в Гос­ду­му в 2021 году «Еди­ная Рос­сия» вы­шла на пер­вое ме­сто по ре­ги­о­ну с ре­зуль­та­том 36,24% го­ло­сов.

 

Сре­ди тем по­зи­тив­ной по­вест­ки, на ко­то­рую де­ла­ет став­ку «Еди­ная Рос­сия» в ре­ги­оне – во­про­сы со­ци­аль­ной га­зи­фи­ка­ции, ре­а­ли­за­ция гу­ма­ни­тар­ных про­ек­тов для мно­го­дет­ных се­мей под эги­дой «Жен­ско­го дви­же­ния» пар­тии, об­нов­ле­ние со­ци­аль­ной ин­фра­струк­ту­ры, а та­к­же до­мов куль­ту­ры в рам­ках ре­а­ли­за­ции парт­про­ек­та «Куль­ту­ра ма­лой Ро­ди­ны».

Ир­кут­ская об­ласть На про­тестном флан­ге ли­де­ром по ре­ги­о­ну оста­ет­ся КПРФ – в ходе пар­ла­мент­ских вы­бо­ров 2021 года она по­лу­чи­ла здесь 27,81% го­ло­сов, вто­рой по уров­ню под­держ­ки  оп­по­зи­ци­он­ной пар­ти­ей с ре­зуль­та­том 9,81% го­ло­сов.

 

В рам­ках про­блем­ной по­вест­ки мож­но вы­де­лить эко­ло­гию (в том чис­ле, во­про­сы ути­ли­за­ции про­мыш­лен­ных от­хо­дов и за­щи­ты озе­ра Бай­кал), борь­бы с при­род­ны­ми по­жа­ра­ми, ан­ти­кор­руп­ци­он­ные рас­сле­до­ва­ния (от­ме­тим, на­при­мер, за­дер­жа­ние в мар­те 2023 года за пре­вы­ше­ние долж­ност­ных пол­но­мо­чий гла­вы ди­рек­ции ав­то­до­рог ре­ги­о­на Юлим Гор­ди­ной), во­про­сы под­держ­ки му­ни­ци­паль­ных об­ра­зо­ва­ний ре­ги­о­на, си­ту­а­цию с вы­во­зом угля с тер­ри­то­рии об­ла­сти.

 

Ре­зуль­тат «Еди­ной Рос­сии» по Ир­кут­ской об­ла­сти в ходе пар­ла­мент­ских вы­бо­ров 2021 года со­ста­вил 35,53% го­ло­сов.

 

В рам­ках по­зи­тив­ной по­вест­ки пред­ста­ви­те­ли пар­тии (вклю­чая воз­глав­ля­ю­ще­го ее пред­вы­бор­ный спи­сок гу­бер­на­то­ра ре­ги­о­на Иго­ря Коб­зе­ва) ве­дут пря­мую ра­бо­ту с ло­каль­ной про­бле­ма­ти­кой, в част­но­сти, по во­про­сам жи­лищ­но­го стро­и­тель­ства, ра­бо­ты ме­ди­цин­ских учре­жде­ний, ком­плекс­но­го раз­ви­тия сель­ских тер­ри­то­рий, под­держ­ки мно­го­дет­ных се­мей и ор­га­ни­за­ции дет­ско­го от­ды­ха.

Смо­лен­ская об­ласть По ито­гам пар­ла­мент­ских вы­бо­ров 2021 года са­мой вли­я­тель­ной пар­ти­ей на про­тестном флан­ге ре­ги­о­на ста­ла КПРФ (22,81%), вто­рой по зна­чи­мо­сти сре­ди оп­по­зи­ци­он­ных сил ста­ла ЛДПР (11,25% го­ло­сов).

 

В рам­ках про­блем­ной по­вест­ки об­суж­да­ют­ся во­про­сы со­сто­я­ния до­рож­ной и со­ци­аль­ной ин­фра­струк­ту­ры ре­ги­о­на, де­фи­ци­та ме­ди­цин­ских кад­ров, го­род­ско­го бла­го­устрой­ства.

В ходе вы­бо­ров в Гос­ду­му в 2021 году «Еди­ная Рос­сия» по­лу­чи­ла по об­ла­сти 39,94% го­ло­сов, вый­дя на пер­вое ме­сто. Вполне ве­ро­ят­но укреп­ле­ние ее по­зи­ций с уче­том, в том чис­ле, вли­я­ния на об­ще­ствен­ные на­стро­е­ния кад­ро­вой пе­ре­за­груз­ки в ру­ко­вод­стве ре­ги­о­на.

 

В цен­тре по­зи­тив­ной по­вест­ки, опре­де­ля­ю­щей пред­вы­бор­ную так­ти­ку пар­тии пар­ла­мент­ско­го боль­шин­ства в ре­ги­оне: во­про­сы под­держ­ки об­ра­зо­ва­тель­ных и ме­ди­цин­ских учре­жде­ний на ме­стах, го­род­ско­го бла­го­устройтва в рам­ках парт­про­ек­та «Ком­форт­ная го­род­ская сре­да», под­держ­ки ма­лых на­се­лен­ных пунк­тов.

Элек­то­раль­но управ­ля­е­мые ре­ги­о­ны с от­дель­ны­ми про­тестны­ми зо­на­ми
Ро­стов­ская об­ласть На про­тестном флан­ге в ре­ги­оне наи­бо­лее вли­я­тель­ным иг­ро­ком тра­ди­ци­он­но оста­ет­ся КПРФ. На­при­мер, на вы­бо­рах в Гос­ду­му по об­ла­сти в 2021 году Ком­пар­тия по­лу­чи­ла по ре­ги­о­ну 20,19%, в то вре­мя, как ее бли­жай­шие кон­ку­рен­ты из ЛДПР – 6,97%.

 

В рам­ках про­блем­ной по­вест­ки – сто­ит от­ме­тить про­бле­мы ра­бо­ты об­ще­ствен­но­го транс­пор­та, со­сто­я­ние до­рож­ной ин­фра­струк­ту­ры в ча­сти му­ни­ци­паль­ных об­ра­зо­ва­ний, а та­к­же объ­ек­тов со­ци­аль­ной ин­фра­струк­ту­ры (в том чис­ле, в «шах­тер­ских» го­ро­дах ре­ги­о­на), необ­хо­ди­мость при­ня­тия до­пол­ни­тель­ных мер по обес­пе­че­нию без­опас­но­сти дан­но­го субъ­ек­та РФ, в свя­зи с на­хож­де­ни­ем ря­дом зоны бо­е­вых дей­ствий.

В ходе пар­ла­мент­ских  вы­бо­ров 2021 года пар­тия по­лу­чи­ла под­держ­ку в Ро­стов­ской об­ла­сти на уровне 51,59% го­ло­сов.

 

В рам­ках по­зи­тив­ной по­вест­ки, опре­де­ля­ю­щей по­зи­ци­о­ни­ро­ва­ние пар­тии в ходе пред­вы­бор­ной кам­па­нии: рас­ши­ре­ние со­ци­аль­ной ин­фра­струк­ту­ры (вклю­чая, стро­и­тель­ство но­вых учре­жде­ний здра­во­охра­не­ния), раз­ви­тие сель­ских тер­ри­то­рий, жи­лищ­ное стро­и­тель­ство, при­ве­де­ние в нор­ма­тив­ное со­сто­я­ние до­рож­ной сети.

 

Па­тер­на­лист­ские ре­ги­о­ны
Ке­ме­ров­ская об­ласть–Куз­басс За пер­вен­ство на про­тестном флан­ге в ре­ги­оне тра­ди­ци­он­но кон­ку­ри­ру­ют КПРФ и ЛДПР. На­при­мер, в ходе вы­бо­ров в Со­вет на­род­ный де­пу­та­тов об­ла­сти в 2018 году с незна­чи­тель­ным пре­иму­ще­ством ли­ди­ро­ва­ла ЛДПР (10,1% про­тив 10,07% у ком­му­ни­стов), а в ходе пар­ла­мент­ской кам­па­нии 2021 года КПРФ опе­ре­ди­ла оп­по­зи­ци­он­ных кон­ку­рен­тов (9,35% про­тив 6,24%).

 

В рам­ках про­блем­ной по­вест­ки мож­но от­ме­тить эко­ло­ги­че­скую об­ста­нов­ку, скан­да­лы, свя­зан­ные с ан­ти­кор­руп­ци­он­ны­ми рас­сле­до­ва­ни­я­ми (мож­но от­ме­тить, на­при­мер, дело  мэра Ан­же­ро-Суд­жен­ска Алек­сандра Ры­бал­ко по по­до­зре­нию в зло­упо­треб­ле­нии долж­ност­ны­ми пол­но­мо­чи­я­ми), во­про­сы борь­бы с пре­ступ­но­стью (на­при­мер, в сфе­ре неза­кон­но­го обо­ро­та ме­тал­ло­ло­ма).

 

В ходе вы­бо­ров в Со­вет на­род­ных де­пу­та­тов в 2018 году пар­тия по­лу­чи­ла 64,31 % го­ло­сов, а по ито­гам пар­ла­мент­ской кам­па­нии по ре­ги­о­ну – 70,75%. Вполне ве­ро­ят­но, что в рам­кам ны­неш­них вы­бо­ров по ре­ги­о­ну «Еди­ная Рос­сия» по­лу­чит ре­зуль­тат, близ­кий к ито­гам пар­ла­мент­ской гон­ки.

 

В рам­ках по­зи­тив­ной по­вест­ки, с ко­то­рой пар­тия пар­ла­мент­ско­го боль­шин­ства на­чи­на­ет пред­вы­бор­ную кам­па­нию в ре­ги­оне, мож­но вы­де­лить во­про­сы жи­лищ­но­го стро­и­тель­ства и под­держ­ки се­мей с детьми; рас­се­ле­ния жи­те­лей по­сел­ков, рас­по­ло­жен­ных вб­ли­зи за­кры­тых уголь­ных шахт; рас­ши­ре­ния со­ци­аль­ной и спор­тив­ной ин­фра­струк­ту­ры.

Рес­пуб­ли­ка Баш­кор­то­стан Наи­бо­лее силь­ным иг­ро­ком из пар­ла­мент­ских оп­по­зи­ци­он­ных пар­тий ре­ги­о­на оста­ет­ся КПРФ – на­при­мер, в рам­ках пар­ла­мент­ской кам­па­нии 2021 года она по­лу­чи­ла 14,74% го­ло­сов про­тив 8,67% у ЛДПР.

 

В рам­ках тра­ди­ци­он­ной для ре­ги­о­на про­тестной по­вест­ки мож­но вы­де­лить эко­ло­ги­че­скую про­бле­ма­ти­ку (в том чис­ле, во­про­сы за­щи­ты осо­бо охра­ня­е­мых при­род­ных тер­ри­то­рий и эко­ло­ги­че­ских рис­ков для жи­те­лей ин­ду­стри­аль­ных тер­ри­то­рий), про­бле­мы в ра­бо­те учре­жде­ний здра­во­охра­не­ния, ути­ли­за­ции и вы­во­за от­хо­дов в ряде му­ни­ци­паль­ных об­ра­зо­ва­ний.

 

На вы­бо­рах в Гос­со­бра­ние-Ку­рул­тай в 2018 году «Еди­ная Рос­сия» по­лу­чи­ла 58,34%, а в ходе пар­ла­мент­ской кам­па­нии 2021 года – 66,61% го­ло­сов. Пред­ва­ри­тель­но – ве­ро­ят­но даль­ней­шее укреп­ле­ние по­зи­ций пар­тии по ито­гам бли­жай­ших ре­ги­о­наль­ных вы­бо­ров.

 

В рам­ках по­зи­тив­ной по­ве­сти, ко­то­рую пред­став­ля­ет пар­тия пар­ла­мент­ско­го боль­шин­ства в ходе дан­ной кам­па­нии мож­но вы­де­лить во­про­сы го­род­ско­го бла­го­устрой­ства, мо­дер­ни­за­ции пар­ка школь­ных ав­то­бу­сов, рас­ши­ре­ния ин­фра­струк­ту­ры здра­во­охра­не­ния (в том чис­ле, дет­ских ме­д­учре­жде­ний), под­держ­ки се­мей с детьми и ор­га­ни­за­ции лет­не­го дет­ско­го от­ды­ха.

До­нец­кая на­род­ная рес­пуб­ли­ка В но­вых ре­ги­о­нах вряд ли бу­дет на­блю­дать­ся про­яв­ле­ние про­тестных на­стро­е­ний в ходе вы­бо­ров. Ско­рее, сре­ди пар­тий пар­ла­мент­ской оп­по­зи­ции по­лу­чат шанс на несколь­ко боль­шее пред­ста­ви­тель­ство в зак­со­бра­ни­ях силы, в спис­ки ко­то­рых вой­дут ста­тус­ные  фи­гу­ры ре­ги­о­наль­но­го уров­ня. В этом смыс­ле, ана­лиз пер­спек­тив та­ких пар­тий в этих ре­ги­о­нах до­пол­ни­тель­но за­труд­нен, по­сколь­ку в це­лях обес­пе­че­ния без­опас­но­сти кан­ди­да­тов их спис­ке не пуб­ли­ку­ют­ся из­бир­ко­ма­ми.

 

Кад­ро­вую ос­но­ву от­де­ле­ний КПРФ и ее спис­ков в рам­ках пред­вы­бор­ных кам­па­ний в но­вых ре­ги­о­нах ста­ли вы­ход­цы из Ком­пар­тии Укра­и­ны. Дру­гие пар­тии, в це­лом ряде слу­ча­ев, сде­ла­ли бо­лее за­мет­ную став­ку на вы­ход­цев из дру­гих субъ­ек­тов РФ. На­при­мер, от­де­ле­ние «Но­вых лю­дей» в ДНР воз­гла­вил ак­ти­вист из Во­ро­не­жа Сер­гей Гур­чен­ко; в спи­сок ЛДПР по тому же ре­ги­о­ну во­шла пред­при­ни­ма­тель Та­тья­на Бон­да­рен­ко, в 2021 году бал­ло­ти­ро­вав­ша­я­ся в Гос­ду­му от Кур­ской об­ла­сти, а в 2022 году – в гор­со­бра­ние Кур­ска.

 

Сре­ди сиг­на­лов о сбли­же­нии пар­ла­мент­ской оп­по­зи­ции с от­дель­ны­ми пред­ста­ви­те­ля­ми ре­ги­о­наль­ных элит ДНР на пути к  вы­бо­рам в На­род­ный Со­вет это­го субъ­ек­та РФ – от­ме­тим со­сто­яв­ше­е­ся еще в фев­ра­ле 2023 года вступ­ле­ние в КПРФ Сер­гея За­хар­чен­ко, сына по­гиб­ше­го в ходе тер­ак­та 31 ав­гу­ста 2018 года гла­вы рес­пуб­ли­ки Алек­сандра За­хар­чен­ко.

 

В спи­сок ЛДПР на тех же вы­бо­рах во­шли ряд ре­ги­о­наль­ных ста­тус­ных фи­гур – на­при­мер, ди­рек­тор Ин­сти­ту­та неот­лож­ной вос­ста­но­ви­тель­ной хи­рур­гии име­ни В. К. Гу­са­ка Мин­здра­ва ДНР Эмиль Фи­сталь и де­пу­тат На­род­но­го Со­ве­та рес­пуб­ли­ки Ан­дрей Ба­ев­ский.

 

Гла­вой от­де­ле­ния СРЗП стал де­пу­тат На­род­но­го Со­ве­та ДНР, из­вест­ный в ре­ги­оне юрист Алек­сей Жи­гу­лин.

В но­вых ре­ги­о­нах ожи­да­е­мо про­изо­шла кон­со­ли­да­ция мест­ных элит, под­дер­жав­ших их вхож­де­ние в со­став Рос­сии, во­круг пар­тии пар­ла­мент­ско­го боль­шин­ства.

 

В ДНР спи­сок «Еди­ной Рос­сии» на вы­бо­рах в На­род­ный Со­вет воз­гла­вил врио ру­ко­во­ди­те­ля рес­пуб­ли­ки Де­нис Пу­ши­лин. Та­к­же при фор­ми­ро­ва­нии спис­ка от­ра­же­на роль участ­ни­ков борь­бы за неза­ви­си­мость ре­ги­о­на и рос­сий­ской во­ен­ной спе­цо­пе­ра­ции (в пер­вой трой­ке – ко­ман­дир ба­та­льо­на «Спар­та» Ар­тем Жога»), а та­к­же со­ци­аль­ной по­вест­ки (в первую трой­ку спис­ка та­к­же вклю­че­на ген­ди­рек­тор рес­пуб­ли­кан­ско­го цен­тра ма­те­рин­ства и дет­ства Анна Же­лез­ная).

 

Важ­ной со­став­ля­ю­щей не толь­ко пред­вы­бор­ной по­вест­ки, но и ра­бо­ты по вы­стра­и­ва­нию ка­на­лов об­рат­ной свя­зи меж­ду вла­стя­ми и граж­да­на­ми иг­ра­ют парт­про­ек­ты «Еди­ной Рос­сии» – сре­ди наи­бо­лее ак­тив­ных в ДНР: «Жен­ское дви­же­ние», «Куль­ту­ра ма­лой ро­ди­ны», «Стар­шее по­ко­ле­ние», «Но­вая шко­ла».

 

Без­услов­но, сто­ит ожи­дать до­ми­ни­ру­ю­ще­го по­ло­же­ния «Еди­ной Рос­сии» в пар­ла­мен­те ре­ги­о­на по ито­гам вы­бо­ров.

Лу­ган­ская на­род­ная рес­пуб­ли­ка Си­ту­а­ция в рес­пуб­ли­ке от­ра­жа­ет тен­ден­ции, ха­рак­тер­ные для но­вых ре­ги­о­нов в це­лом. В дан­ный мо­мент мож­но го­во­рить об огра­ни­чен­ной нише для пар­ла­мент­ских оп­по­зи­ци­он­ных пар­тий, кад­ро­вую ос­но­ву ко­то­рых со­ста­ви­ли ак­ти­ви­сты с опы­том ра­бо­ты в укра­ин­ских пар­ти­ях лево-цен­трист­ско­го тол­ка, часть чи­нов­ни­ков мест­но­го уров­ня и пред­ста­ви­те­лей ма­ло­го биз­не­са.

 

На­при­мер, сре­ди до­ста­точ­но ста­тус­ных фи­гур мест­но­го уров­ня, об уча­стии ко­то­рых в вы­бо­рах от КПРФ было за­яв­ле­но пуб­лич­но – ата­ман Лу­ган­ско­го окру­га Все­ве­ли­ко­го вой­ска Дон­ско­го Вик­тор Ще­ка­ту­нов и на­чаль­ник управ­ле­ния эко­ло­гии ад­ми­ни­стра­ции Лу­ган­ска Игорь Ру­пин,

 

СРЗП сде­ла­ла став­ку, в том чис­ле, на пред­ста­ви­те­лей ма­ло­го биз­не­са (ре­ги­о­наль­ное от­де­ле­ние пар­тии воз­гла­вил Ген­на­дий Та­ра­ка­нов с опы­том ра­бо­ты в биз­не­се, в 2000-е годы из­би­рав­ший­ся в Лу­ган­ский го­род­ской со­вет).

Та­к­же на­блю­да­ет­ся кон­со­ли­да­ция ос­нов­ной ча­сти ре­ги­о­наль­ных и мест­ных элит во­круг «Еди­ной Рос­сии».

 

Пред­вы­бор­ный спи­сок пар­тии воз­гла­ви­ли врио ру­ко­во­ди­те­ля рес­пуб­ли­ки Лео­нид Па­сеч­ник, сек­ре­тарь Лу­ган­ско­го от­де­ле­ния «Еди­ной Рос­сии», пред­се­да­тель На­род­но­го Со­ве­та Де­нис Ми­рош­ни­чен­ко, а та­к­же  де­пу­тат Гос­ду­мы Вик­тор Во­до­лац­кий,  ку­ри­ру­ю­щий гу­ма­ни­тар­ную мис­сию пар­тии в ЛНР.

 

Как и по ито­гам вы­бо­ров в дру­гих но­вых субъ­ек­тах РФ, сто­ит ожи­дать до­ми­ни­ру­ю­ще­го по­ло­же­ния «Еди­ной Рос­сии» в На­род­ном Со­ве­те рес­пуб­ли­ки.

За­по­рож­ская об­ласть Если в ДНР и ЛНР оп­по­зи­ци­он­ные пар­тии мо­гут, в ка­кой-то мере, опе­реть­ся на об­ще­ствен­ные струк­ту­ры, функ­ци­о­ни­ро­вав­шие там с мо­мен­та про­ве­де­ния о неза­ви­си­мо­сти в 2014 году, то в За­по­рож­ской и Хер­сон­ской об­ла­стях та­кая ра­бо­та для них за­труд­не­на, по­сколь­ку ос­нов­ная часть об­ще­ствен­но ак­тив­ных граж­дан, под­дер­жав­ших ин­те­гра­цию ре­ги­о­нов с Рос­си­ей, здесь тя­го­те­ет к под­держ­ке пар­тии пар­ла­мент­ско­го боль­шин­ства.

 

Опре­де­лен­ные пре­иму­ще­ства по­лу­чи­ла КПРФ, ко­то­рая мо­жет опе­реть­ся в этих ре­ги­о­нах на вы­ход­цев из Ком­пар­тии и дру­гих ор­га­ни­за­ций ле­во­го тол­ка, но и ей при­хо­дит­ся при­вле­кать для ра­бо­ты здесь кад­ры из дру­гих субъ­ек­тов РФ. На­при­мер, в де­каб­ре 2022 года пер­вым сек­ре­та­рем За­по­рож­ско­го об­ласт­но­го от­де­ле­ния этой пар­тии стал Олег Слю­са­рен­ко, быв­ший де­пу­тат Вер­хов­но­го Со­ве­та Кры­ма.

 

По дан­ным ис­сле­до­ва­ния ВЦИ­ОМ, про­ве­ден­но­го 1–2 ав­гу­ста 2023 года, в За­по­рож­ской об­ла­сти рей­тин­ги оп­по­зи­ци­он­ных пар­тий пока не поз­во­ля­ют им пре­одо­леть необ­хо­ди­мый ба­рьер для про­хож­де­ния в зак­со­бра­ние.

На­блю­да­ет­ся тра­ди­ци­он­ная для но­вых ре­ги­о­нов кон­со­ли­да­ция ос­нов­ной ча­сти элит, под­дер­жав­ших вхож­де­ние ре­ги­о­на в со­став Рос­сии, во­круг пар­тии пар­ла­мент­ско­го боль­шин­ства.

 

Спи­сок «Еди­ной Рос­сии» по ре­ги­о­ну воз­гла­ви­ли врио гу­бер­на­то­ра За­по­рож­ской об­ла­сти Ев­ге­ний Ба­лиц­кий, сек­ре­тарь За­по­рож­ско­го от­де­ле­ния пар­тии, врио гла­вы Ме­ли­то­по­ля Га­ли­на Да­ниль­чен­ко и пред­се­да­тель дви­же­ния «Мы вме­сте с Рос­си­ей» Вла­ди­мир Ро­гов.

 

Как и по ито­гам вы­бо­ров в дру­гих но­вых субъ­ек­тах РФ, сто­ит ожи­дать до­ми­ни­ру­ю­ще­го по­ло­же­ния «Еди­ной Рос­сии» в зак­со­бра­нии ре­ги­о­на.

 

 

Хер­сон­ская об­ласть В це­лом, си­ту­а­ция в ре­ги­оне для оп­по­зи­ци­он­ных пар­тий по­вто­ря­ет мно­гие тен­ден­ции, упо­мя­ну­тые в раз­де­ле о За­по­рож­ской об­ла­сти.

 

В за­мет­ной мере, оп­по­зи­ци­он­ным пар­ти­ям для ра­бо­ты в ре­ги­оне тре­бу­ет под­держ­ка кад­ров из дру­гих субъ­ек­тов РФ. На­при­мер, об­ласт­ное от­де­ле­ние КПРФ в де­каб­ре 2022 года воз­гла­вил член Со­ве­та Фе­де­ра­ции от Улья­нов­ской об­ла­сти Ай­рат Ги­бат­ди­нов

 

По дан­ным ис­сле­до­ва­ния ВЦИ­ОМ, про­ве­ден­но­го 1–2 ав­гу­ста 2023 года, уро­вень под­держ­ки КПРФ в ре­ги­оне на­хо­дил­ся на уровне 6-8%, а СРЗП – 3-5%.

В Хер­сон­ской об­ла­сти та­к­же мож­но от­ме­тить кон­со­ли­да­цию ос­нов­ной ча­сти по­ли­ти­че­ских и биз­нес-элит, под­дер­жав­ших вхож­де­ние ре­ги­о­на в со­став Рос­сии, во­круг пар­тии пар­ла­мент­ско­го боль­шин­ства.

 

Пред­вы­бор­ный спи­сок пар­тии врио гу­бер­на­то­ра Хер­сон­ской об­ла­сти Вла­ди­мир Саль­до, сек­ре­тарь Хер­сон­ско­го ре­ги­о­наль­но­го от­де­ле­ния, за­мру­ко­во­ди­те­ля фрак­ции пар­тии «Еди­ной Рос­сии» в Гос­ду­ме Игорь Ка­стю­ке­вич, ди­рек­тор хле­бо­за­во­да Но­вой Ка­хов­ки Еле­на Дмит­рук.

 

По ито­гам вы­бо­ров сто­ит ожи­дать до­ми­ни­ру­ю­ще­го по­ло­же­ния «Еди­ной Рос­сии» в зак­со­бра­нии ре­ги­о­на.

 

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: