1.Предварительное голосование-2026: специфика и политический контекст

Проведение предварительного голосования по отбору кандидатов для последующего выдвижения на выборах традиционно создает существенные преимущества для «Единой России» не только в сфере мобилизации сторонников, но и для укрепления сформировавшихся вокруг партии региональных внутриэлитных коалиций и влияния на актуальную повестку, особенно на локальном уровне.

Праймериз в 2026 году ожидаемо продемонстрировали расширение как мобилизационных, так и кадровых возможностей партии. Так, для участия в предварительном голосовании зарегистрировалось более 12,1 млн. избирателей, конкурс в рамках отбора кандидатов по выборам в Госдуму составил 11, а на праймериз перед выборами в заксобрания — 7 человек на место.

1.Рейтинг партии в период подготовки к праймериз свидетельствует о высоком уровне ее общественной поддержки. Например, по данным фонда «Общественное мнение» (ФОМ), в период с 1 марта по 24 мая 2026 года коридор поддержки составлял 36-41%. Для сравнения: по данным того же социологического центра, в преддверии предыдущей парламентской кампании, с 28 февраля по 23 мая 2021 года, уровень поддержки партии был ниже, в пределах 30-33% голосов.

Очевидна проактивная стратегия партии в формировании ее рейтинга. Так, наибольший уровень поддержки «Единой России» в течение весны 2026 года, по версии ФОМ, фиксировался 15 марта (41%), вскоре после начала регистрации кандидатов на праймериз и обсуждения этой темы в СМИ, а также старта инициированного партией проекта «Антипаводок» по оказанию помощи регионам, пострадавшим от сезонных ЧС.

Другой пик поддержки наблюдался 26 апреля — 17 мая (39%), что можно связать с общим    усилением патриотической консолидации граждан в период майских праздников, но также  с выходом кампаний кандидатов на праймериз на решающий этап, обсуждением ряда инициатив партии и информационным эффектом от окружного отчетно-программного форума по СЗФО, посвященного наиболее близкой широкой аудитории социальной повестке.

В 2026 году повысилась эффективность работы «Единой России» по формированию собственной повестки, мобилизации сторонников и привлечению колеблющейся аудитории,  что позволяет прогнозировать применение партией гибкого дифференцированного подхода в работе с электоратом после официального старта кампании.

2.Подготовка к предварительному голосованию в 2026 году сопровождалось масштабной отчетно-программной кампанией, инициированной председателем партии Дмитрием Медведевым. Такой подход создал условия для более активной вовлеченности кандидатов-участников праймериз и их команд в разработку общественно значимых инициатив, в том числе для включения в федеральную Народную программу «Единой России».

К концу мая 2026 года в этот документ поступило более 1,5 млн. предложений, а его обсуждение стало дополнительным мобилизующим фактором — прежде всего для локальных лидеров общественного мнения, включая ведущих отраслевых специалистов, руководителей предприятий и организаций, волонтеров. Есть примеры проведения в одном субъекте нескольких отчетно-программных форумов регионального  уровня — как, например, в Ханты-Мансийском автономном округе, где такие мероприятия при поддержке губернатора Руслана Кухарука состоялись в Нижневартовске, Сургуте и Ханты-Мансийске.

Сочетание отчетно-программной кампании и праймериз позволило существенно укрепить сети поддержки партии на местах. Это повысило эффективность работы системы каналов обратной связи и расширило возможности по максимально оперативному реагированию партии на любые изменения локальной повестки в ходе кампании, в том числе в регионах с выраженным протестным потенциалом.

3.В 2026 году зафиксирован очень высокий конкурс среди кандидатов участников-праймериз — 11,6 человек на место.

Это можно связать с существенным расширением общественной и внутриэлитной коалиции вокруг «Единой России», вовлечением в орбиту партии новых социальных групп, а также усилением роли  представителей муниципального депутатского корпуса партии и ее актива на местах.

Более существенная вовлеченность в кампанию активистов, ранее работавших преимущественно с локальной повесткой, объясняется прежде всего реализацией стратегии  «актив как ресурс».   Существенную роль в осуществлении такого курса сыграл секретарь Генсовета «Единой России» Владимир Якушев.

Высокий конкурс на праймериз позволяет уже на этапе активной подготовки к избирательной кампании привлечь внимание и мобилизовать вокруг партии более широкий круг граждан, в том числе не относящихся к ее базовому электорату.

Предварительное голосование продемонстрировало расширение общественной коалиции и кадровой базы «Единой России» — причем не только накануне парламентской кампании, но и на перспективу до выборов 2026-2031 годов. Стратегия партии связана с долгосрочным вовлечением в свою орбиту наиболее перспективных кадров (включая ветеранов СВО), даже не ставших победителями праймериз в текущем сезоне. Такие общественные деятели могут в дальнейшем принять участие в работе партпроектов, подготовке общественно значимых инициатив, контроле за осуществлением федеральных программ на местах. Это становится дополнительным конкурентным преимуществом «Единой России» — с учетом ожидаемой смены поколений в федеральном и региональном руководстве российских партий в 2027-2029 годах.

2.Конкуренция и явка на праймериз: региональные особенности

Подготовка к проведению предварительного голосования еще раз продемонстрировала возросшие возможности «Единой России» по работе как с наиболее населенными и электорально значимыми регионами, обладавшими ограниченным протестным потенциалом, так и с целым рядом территорий, которые в 2021 году отличались достаточно высокими результатами оппозиции.

О формировании широких общественных и внутриэлитных коалиций вокруг партии могут свидетельствовать как высокая явка (что говорит об отлаженной работе региональных отделений по мобилизации сторонников и информированию более широкой аудитории), так и высокий конкурс (подчеркивающий  заметный уровень вовлеченности региональных и местных элит в работу структур партии, в том числе в ходе обсуждения и реализации Народной программы).  

1.Очевидно расширение внутриэлитных и общественных коалиций вокруг партии в ряде традиционно протестных регионов, где наблюдалась самая высокая по стране конкуренция, включая Республику Коми и Калмыкию в рамках отбора кандидатов на выборах в Госдуму, а также, например, Оренбургскую и Мурманскую области в ходе конкуренции кандидатов на выборах в заксобрание.

Успехи в строительстве таких коалиций вокруг партии на уровне протестных регионов связаны как с особым акцентом на работу с проблемными территориями в рамках курса Владимира Якушева, так и с политикой отделений «Единой России» в субъектах. Например, в Коми важным стимулом для высокого конкурса на праймериз стала работа секретаря регионального отделения партии, главы республики Ростислава Гольдштейна по взаимодействию с бизнесом в сфере реализации важных социально-экономических и кадровых проектов, сотрудничество с местными элитами по развитию не только городских центров, но и сельских территорий, привлечение в его команду опытных местных и федеральных кадров.

2.«Единая Россия» демонстрирует высокий кадровый потенциал в ключевых индустриальных регионах. Так, в ходе отбора кандидатов для выдвижения на выборы в заксобрания в число лидеров с конкурсом более 9 человек на место вошли Ленинградская и Нижегородская области. Таким образом, у «Единой России» не только укрепляются предвыборные позиции в этих электорально значимых регионах, но и расширяются возможности по формированию инициатив под эгидой партии по реагированию на новые вызовы для промышленного сектора и ключевых индустриальных центров.

3.В число лидеров по абсолютному числу поданных на праймериз голосов вошли Москва, Московская область и Краснодарский край. Это свидетельствует о заметном потенциале укрепления позиций  «Единой России» в крупнейших агломерациях, что можно связать с существенной ролью социальных инициатив партии для привлечения внимания «новых колеблющихся» из таких регионов (об этой электоральной группе – см. также раздел 4), а также  о видимых результатах реализации Народной программы «Единой России» в этих субъектах.

Так, мэр Москвы Сергей Собянин, выступая в мае на отчетно-программном форуме партии, акцентировал внимание на нескольких аспектах повышения качества жизни горожан, включая увеличение ожидаемой продолжительности жизни москвичей до 80 лет,  опережающие темпы роста в обрабатывающей промышленности (в 3,4 раза с 2019 года), существенное снижение уровня преступности по сравнению с показателями 2010 года (например, число квартирных краж в городе сократилось в 64 раза). Такое сопряжение социальной и локализованной инфраструктурной повестки способствовало расширению электоральной базы и круга активных сторонников «Единой России» в регионе, что  создало благоприятные условия и для высокой явки на праймериз.

4.В процентном соотношении в число лидеров по явке на праймериз вошли Республика Тыва, Чеченская Республика и Чукотский автономный округ. «Единая Россия» остается программным лидером в сфере развития геостратегических территорий, что подтвердил форум «Есть результат!» по ДФО, посвященный региональной политике.

Высокая явка на праймериз в таких регионах отражает способность властей субъектов  и отделений партии сохранять лидерство в рамках местной повестки, детально прорабатывая перспективные инициативы и проекты с учетом локальной специфики. Так, руководитель Республики Тыва и секретарь регионального отделения партии Владислав Ховалыг в ходе форума «Есть результат!» по СФО в Омске представил ряд наработок по поддержке АПК и сельских территорий (в том числе для возвращающихся в такие населенные пункты ветеранов СВО), которые могут войти в обновленную Народную программу партии.

5.Партия сохраняет позиции основой платформы для патриотической консолидации в новых регионах. Например, конкурс более 17 кандидатов на место на праймериз в преддверии выборов в Госдуму был зафиксирован  в Херсонской области.   «Единая Россия» может уверенно удерживать в таких регионах стратегическое лидерство не только в условиях СВО, но и на перспективу перехода к гражданской повестке, оставаясь главной платформой, объединяющей наиболее перспективных деятелей таких субъектов.

Можно ожидать усиления внимания партии к протестным (в том числе северным и сибирским) регионам, а также крупным городам, в которых возможности «Единой России» по работе с колеблющимися избирателями расширяются с учетом укрепления ее политической мобилизационной базы. Такой тренд, скорее всего, получит дальнейшую реализацию как на программно-стратегическом уровне, с учетом поставленных Дмитрием Медведевым задач по   подготовке новой редакции главного предвыборного документа партии, так и в организационной сфере. В частности, в соответствии с подходом, реализуемым при активном участии Владимира Якушева, вероятно, дополнительно возрастет интенсивность контактов федерального руководства партии с муниципальными депутатами и первичными отделениями в протестных регионах, в том числе на решающих этапах кампании  в августе-сентябре 2026 года.

3.Кадровые аспекты праймериз:  новый этап перезагрузки элит

Результаты праймериз отвечают заявленному ранее курсу партии на сочетание кадрового обновления и преемственности. В рамках предварительного голосования было выдвинуто  20,3 тыс. кандидатов, из них 5,2 тыс. — в рамках борьбы за выдвижение Госдуму.

1.Лидерами по своим округам стали ряд опытных депутатов Госдумы, в том числе Петр Толстой (Люблинский округ № 198, Москва) или Светлана Журова (Всеволожский округ № 112, Ленинградская область). В число лидеров предварительного голосования в рамках борьбы за выдвижение по спискам партии от Ярославской области вошла действующий депутат Госдумы, летчик-космонавт Валентина Терешкова.

Получают шанс на выдвижение в парламент от «Единой России» ряд депутатов, получивших известность благодаря работе с резонансной протестной повесткой, например, Светлана Разворотнева (Нагатинский округ № 200, Москва), основой темой для которой является реагирование на проблемы ЖКХ.

Менее выигрышные позиции получили ряд ранее влиятельных игроков регионального уровня. Так, только третье место в борьбе за выдвижение по списку партии от Чувашии получил действующий депутат Госдумы Вячеслав Макаров, ранее возглавлявший заксобрание Санкт-Петербурга.

2.Масштабным было выдвижение  на праймериз участников СВО: ожидаемый результат. Всего в предварительном голосовании-2026 приняли участие более 1,3 тыс. таких кандидатов. При этом среди регионов, где, по предварительным данным, ветераны спецоперации вошли в число лидеров в рамках борьбы за выдвижение в Госдуму, можно выделить новые и приграничные субъекты (ДНР, Запорожскую, Херсонскую, Белгородскую, Курскую области), индустриальные центры (Иркутскую, Калужскую, Кировскую, Пензенскую, Челябинскую области), некоторые территории с существенной долей сельского населения (например, Адыгею), а также ряд регионов с протестным потенциалом (Амурская, Архангельская, Псковская области, Забайкальский край, Калмыкия, Карелия).

Показательно лидерство нескольких участников СВО на праймериз по одномандатным округам в Москве, причем в число победителей вошел как опытный депутат Госдумы Дмитрий Саблин (Новомосковский округ № 201), так и ранее не работавшие в парламенте Владислав Гусев (Бабушкинский округ №195), Эльдар Шарипов (Ленинградский округ № 197), Александр Шелковой (Медведковский округ № 199), Эдуард Шонов (Перовский округ № 203), Эдуард Казымов (Тушинский округ № 205).

Во многих случаях важным фактором, который мог усилить внимание общественности к кампаниям ветеранов СВО в рамках праймериз и доверие к таким кандидатам, могла стать реализация на уровне регионов собственных кадровых программ для участников спецоперации. Например, как в случае с проектом «Герои Южного Урала», реализованным   в Челябинской области при активной поддержке губернатора Алексея Текслера. А интеграция участников СВО в управленческую систему Москвы под эгидой Сергея Собянина получила высокую оценку в ходе встрече Владимира Путина с участниками проекта «Время героев» в мае.

3.Весьма благоприятные позиции на праймериз получает ряд молодых кандидатов. Например, лидером по Центральному округу № 215 (Санкт-Петербург) стал глава Центрального штаба Молодой гвардии «Единой России», участник СВО Александр Амелин.

Усилению предвыборных позиций представителей молодежного крыла партии в ходе кампании способствовали акцент на более активную работу с общественно-политической повесткой, на чем ранее настаивал секретарь Генсовета партии Владимир Якушев, а также традиционно плотное сотрудничество организации с волонтерским движением.

4.Накануне кампании партии в индустриальных регионах заметные позиции занимают как опытные политики, так и сотрудники предприятий, в том числе из числа рабочих. Так, в Удмуртском избирательном округе № 38 лидером стал замглавы фракции «Единой России» в Госдуме Андрей Исаев, а при выдвижении от партии по спискам от региона в тройку лидеров вошел оператор станков с программным управлением Ижевского опытно-механического завода Евгений Веретенников.

5. Предварительное голосование стало уникальным механизмом разрешения конфликтов в элите. При этом ряд известных политиков, связанных с «Единой Россией» (например, Сергей Неверов и Сергей Морозов) заявили о своих отличных от партийной позициях по поводу выдвижения кандидатов на праймериз, а затем вышли из процедуры, что еще раз свидетельствует о ее важности для политического класса в целом.

Анализ списка лидеров праймериз на выборах в Госдуму свидетельствует: «Единая Россия» сохраняет существенные возможности по работе с проблемной и протестной повесткой (в том числе в промышленных центрах), а также с колеблющимися и менее политизированными группами избирателей, включая молодежь. Это еще раз подтверждает, что праймериз играют особую роль в рамках не только кадрового обновления, но и перезагрузки программной повестки, с которой выступает партия, создавая возможности для дальнейшего укрепления и расширения сформировавшейся вокруг нее общественной коалиции. 

4.На старте парламентской кампании: базовые тренды

1.«Единая Россия» укрепила свои позиции как доминирующий политический игрок. Партия эффективно реагирует на два перспективных тренда: рост значения «новых колеблющихся» и локализацию повестки.   

Необходимость привлечения симпатий «новых колеблющихся» (ранее малополитизированных избирателей, в среде которых усиливается интерес к выборам и могут возрасти протестные  настроения) будет мотивировать партии активнее работать с такими группами, что будет приводить к актуализации повестки, близкой представителям среднего класса из крупных городов, женщинам среднего возраста, молодежи, а также смещению акцентов в сторону внимания к проблемам образования и социальной сферы. Такой тренд может мотивировать партии проявлять больший публичный интерес к ранее периферийным для них темам (как в случае с сюжетом о нагрузке на учащихся школ, к которому обозначила внимание ЛДПР), а также к усилению роли спикеров, связанных с такой повесткой (например, женщин среди вероятных ключевых фигур кампании  либерал-демократов; возможно, кандидатов, связанных с повесткой СВО у «Новых людей»). Но лидером в рамках этого тренда, с высокой вероятностью, будет оставаться «Единая Россия», в том числе благодаря дифференцированному кадровому составу  корпуса кандидатов, включая высокую для отечественной политики долю женщин (31% среди участников праймериз), молодежи в возрасти до 35 лет (22%), а также представителей малого, среднего бизнеса и коммерческого сектора (32%).

Локализация повестки (рост доверия общественности к инициативам и проектам, затрагивающим их населенные пункты непосредственно) также создает конкурентные преимущества для «Единой России», в том числе благодаря переходу на новый уровень работы партийных каналов обратной связи в 2025-2026 годах в рамках стратегии Владимира Якушева, а также возросшим возможностям партии перехватывать протестную повестку благодаря существенному кадровому обновлению (только 20% заявок на праймериз поступило от действующих депутатов)  В рамках конкуренции на оппозиционном фланге более выраженные преимущества в условиях локализации повестки получают партии с более разветвленными региональными сетями (прежде всего КПРФ,  в меньшей степени ЛДПР),  в отдельных базовых для нее регионах — «Справедливая Россия».

2.Оппозиционные партии в мае продолжали действовать в режиме не  электоральной мобилизации, а преимущественно инерционного реагирования на резонансные темы. Определенные исключения (например, инициатива КПРФ «Народный кандидат» по отбору потенциальных выдвиженцев в Госдуму от партии) были ориентированы прежде всего на электоральное ядро таких политических сил.

В этой ситуации дополнительные преимущества получают более крупные игроки оппозиционного фланга (прежде всего КПРФ и ЛДПР), что соотносится и с показателями рейтингов ФОМ. По данным этого социологического центра, в период с 26 апреля по 24 мая 2026 года рейтинг КПРФ колебался в пределах 8-10%, ЛДПР — 10-11%, в то время как у «Новых людей» — 5-6%, а у «Справедливой России» — 3-4%. При росте явки избирателей потенциальные возможности НЛ и, в несколько меньшей степени СР могут возрасти. Более ограниченная явка избирателей в сентябре 2026 года может привести к более активной консолидации колеблющегося протестного электората вокруг КПРФ и ЛДПР, причем определенные предварительные преимущества в этом сегменте могут получить коммунисты за счет тяготения к ним более политизированного, а значит, более мотивированного избирателя.

3.Кадровый дрейф между оппозиционными партиями сам по себе может оказывать незначительное влияние на их электоральные позиции, но провоцировать более интенсивный обмен информационными атаками, особенно между политическими силами, обладающими менее широким электоральным ядром и потому менее прочными позициями в преддверии выборов.

Вообще активизация негативных медиа-кампаний, затрагивающих оппозиционные партии, может наблюдаться во второй половине июня — начале июля (на фоне проведения предвыборных съездов, когда интенсивность внутрипартийных конфликтов также может возрасти), а также на решающем этапе парламентской кампании в конце августа — сентябре 2026 года. При определенных обстоятельствах (особенно в случае более низкой явки избирателей в крупных городах) это может отталкивать колеблющихся избирателей от таких игроков и приводить к дополнительному ослаблению их позиций, создавая более выраженные риски, например, для «Справедливой России» и определенные вызовы для  «Новых людей».

4.АПЭК подтверждает предварительный прогноз, обнародованный в конце апреля.

Результат парламентских партий по пропорциональной системе может составить:

«Единая Россия» — 54-57%

КПРФ — 13-15%

ЛДПР — 11-13%

«Новые люди» — 6-8%

«Справедливая Россия» — 4-6%

Результат парламентских партий по мажоритарной системе может составить:

«Единая Россия» — 192-205

КПРФ — 7-10

«Справедливая Россия» — 4-7

ЛДПР — 2-4

«Новые люди» — 2-4

«Родина»-1

Самовыдвиженцы — 4-6

5. Как итоги внутрипартийных праймериз «Единой России», так и вероятные результаты парламентской кампании этой партии могут привести к постепенному снижению роли в региональной политике кадров, для которых решающие этапы карьерного роста пришлись на конец 1990-х-2000-е годы — с укреплением позиций общественников и управленцев, получивших существенный опыт антикризисного управления (в том числе в качестве глав бюджетных учреждений, руководящих сотрудников предприятий, старших офицеров силовых структур) на фоне новых вызовов 2020-2026 годов.  Такие кадровые тренды укрепляют роль «Единой России» как одного из базовых доноров кадров для исполнительной власти и интеллектуальной платформы по  выработке мер по оперативному реагированию на новые социально-экономические вызовы.  Фактически «Единая Россия» опережающими темпами входит в период большой смены поколений в сфере партийной политики, пик которого может прийтись на 2027-2029 годы, что позволяет ей пройти этот этап с соблюдением преемственности и сохранив возможности тщательного отбора перспективных партийных деятелей.

Для оппозиционного фланга скорость смены поколений на руководящих постах во многом будет зависеть от касающихся их итогов думской кампании-2026. В партиях, где результат будет выше уровня ожиданий на старте кампании,  процесс такой кадровой перезагрузки может  замедлиться, усилив влияние их действующего руководства на такие ротации. Внутри партий, результат которых будет заметно ниже уровня ожиданий,  может уже в последние месяцы 2026  — первой половине 2027 года произойти резкая активизация внутренних конфликтов.