Ярославская область единственная из 14 регионов точно проведет выборы губернатора при помощи дистанционного электронного голосования (ДЭГ). Удмуртия и Бурятия однозначно против такой формы выборов. Остальные субъекты РФ пока не приняли окончательного решения. В чем преимущества ДЭГ и почему регионы не спешат переходить на новый формат выборов – в обзоре РК.

Будущее за ДЭГ

В декабре 2021 года глава Центральной избирательной комиссии Элла Памфилова объявила, что на будущих выборах, то есть в сентябре 2022-го, планируется расширить число регионов, где будет проходить ДЭГ.

Как объяснила Памфилова, выбор субъектов РФ для проведения ДЭГ будет зависеть от их желания и готовности, а также от соответствия требованиям ЦИК, пишет РБК. Комиссия должна до конца марта объявить, какие регионы все-таки будут использовать новый формат голосования.

Напомним, ранее на губернаторских выборах дистанционное голосование не использовалось. Первой онлайн-голосование на собственной платформе провела Москва в 2019 году на выборах депутатов думы. В 2020-м к столице присоединились Ярославская и Курская области. Жители этих субъектов РФ могли проголосовать дистанционно на довыборах в Госдуму через портал госуслуг. В 2021 году на выборах в Госдуму онлайн смогли проголосовать жители еще четырех регионов (Нижегородской, Ростовской, Мурманской областей и Севастополя).

26 января Госдума приняла в первом чтении законопроект, устанавливающий единые правила проведения ДЭГ для всех регионов и на выборах всех уровней, отмечал ТАСС. При этом, согласно проекту, субъекты РФ не обязаны проводить голосование именно в дистанционном формате.

В этом году выборы губернатора пройдут в 14 регионах. «Коммерсантъ» выяснил, кто из них готов использовать ДЭГ.

Так, уже точно намерена использовать ДЭГ пока только Ярославская область. Председатель облизбиркома Елена Новик рассказала изданию, что регион направил соответствующую заявку в ЦИК еще в январе.

В Томской, Саратовской, Тамбовской и Владимирской областях пока не приняли решения, вопрос прорабатывается. По словам председателя Тамбовского облизбиркома Андрея Офицерова, в регионе достаточно много сел и их жители привыкли голосовать офлайн.

Удмуртия и Бурятия заявили, что точно не будут использовать ДЭГ на выборах глав.

Председатель ЦИК Удмуртии Вениамин Соломенников пояснил «Коммерсанту», что причин для такого решения много.

«Это трудности контроля, финансовые, технические, организационные сложности и много других. Кроме того, пока нельзя говорить о полном доверии избирателей к ДЭГ, а мы не хотим, чтобы после выборов возникали какие-то сомнения в легитимности результатов», – цитирует издание Соломенникова.

В Бурятии же в качестве причины назвали отсутствие устойчивого Интернета в некоторых населенных пунктах, где-то, по сведениям избиркома, его нет вовсе.

Доступно, удобно, просто

Авторы Telegram-канала «Маньчжоу-го» одной из причин, по которой Бурятия отказалась от ДЭГ, называют тот факт, что республика – сложный и протестный регион.

«Победа главы Алексея Цыденова через ДЭГ может дать ему недостаточную легитимность», – утверждают авторы.

Кроме того, по их мнению, не так просто административный ресурс применять и на стандартном голосовании, и на электронном.

«Показательно, что от электронки отказалась еще одна национальная республика – Удмуртия», – добавляют блогеры.

«Ярослав Мудрый» отмечает, что в Ярославской области два года подряд проводилось электронное голосование и серьезных нареканий процедура не вызвала.

Авторы называют несколько причин, по которым переход к ДЭГ – это правильное и надежное решение.

«Во-первых, это очень удобный инструмент для самих избирателей. На последних выборах явка на ДЭГ в Ярославле составила 94,47%. Во-вторых, будущее за электоральными цифровыми сервисами. В-третьих, доступ к ДЭГ должны получать все избиратели, вне зависимости от места их проживания, а значит, подлинная демократичность этой процедуры невозможна без дальнейших шагов по ликвидации цифрового неравенства среди россиян», – подчеркивают авторы канала.

Авторы Telegram-канала «Мюсли вслух» замечают, что выборы щелчком мыши – это доступно, удобно и просто. При этом при помощи блокчейна такие выборы защищены не хуже, чем стандартные.

«Система независимого наблюдения за выборами, как бы ее ни критиковали, тоже постоянно совершенствуется. Поэтому у нас не вызывает никаких сомнений, что технология в итоге будет доработана и повсеместно внедрена. Будущее не отменить», – подытоживают блогеры.

«Сибиряк» уверен, что использование ДЭГ в России неотвратимо, как победа над COVID-19.

«Общая экспертная оценка сходится во мнении, что ДЭГ удобно для избирателя и при прочих равных условиях является инструментом повышения явки на выборы. Например, оно позволяет принять участие в голосовании тем, кто живет не по месту регистрации, а таких в крупных мегаполисах насчитывается до 20% электората», – говорится в публикации.

По мнению авторов канала, перед политическими администраторами сейчас стоит серьезная и сложная задача – усложнить систему технологически, но при этом сохранить доверие к результатам выборов у основных политических игроков и соцгрупп.

Причины не спешить с ДЭГ

Исполнительный директор Центра политического анализа Вячеслав Данилов считает, что ругать региональное начальство за то, что оно не спешит за прогрессом, не стоит, так как у него есть на то свои причины.

«Во-первых, им наверняка не хочется услышать критику со стороны экспертов и местных активистов, аналогичную московской. Во-вторых, внедрение механизмов ДЭГ связано с дополнительной ответственностью, чего наши чиновники не любят. В-третьих, у организаторов выборов нет уверенности, что ДЭГ можно так же легко контролировать, по меньшей мере с теми же издержками, как традиционное волеизъявление», – поясняет Данилов.

Ярославль же – это, по словам Данилова, практически северная граница Московской агломерации в том, что касается менталитета и технической обеспеченности избирателя, поэтому неудивительно, что именно этот регион в числе первых собрался проводить ДЭГ на губернаторских выборах.

Генеральный директор социологического центра «Хи-Квадрат», главный редактор портала «Клуб социологов» Евгений Голубев уверен, что если масштаб избирательной кампании серьезный, то ДЭГ существенно не влияет на итоги. На местных же выборах, где нет особой конкуренции, оно может повлиять на результат в пользу, как правило, партии власти.

При этом он добавляет, что с точки зрения результатов выборов в 2021 году ДЭГ существенно не повлияло на общие итоги в Ярославской области и большинство жителей, как просила оппозиция, пришло на участки, а не голосовало электронно.

 «Те (регионы), кто посмелее, участвуют, те, кто привык к стандартным условиям, – нет. В протестных регионах, если в составе избирательных комиссий большое представительство оппозиционных партий, они могут использовать такие доводы, что лучше проводить выборы традиционным способом», – комментирует Голубев.

Эксперт подчеркнул, что врио губернатора Ярославской области Михаил Евраев не боится электронного голосования, так как оно ему только добавит очков и даст возможность получить более-менее высокий процент.