Федеральная служба безопасности и Федеральная налоговая служба проводят проверки в крупнейших агрохолдингах России. По сведениям СМИ, обыски прошли на предприятиях в 13 регионах. Причина – возможная неуплата налогов. По мнению экспертов, сельхозпроизводителей давно не проверяли, а теперь деятельность игроков рынка станет более прозрачной. При этом собеседники «РК» подчеркивают, что подобные проверки нужно проводить максимально прозрачно, а их результаты должны быть преданы огласке. Подробности – в нашем обзоре.

Обыски в агрохолдингах

Сотрудники управления «К» ФСБ России и ее региональных подразделений, а также ФНС проводят обследование и выемку документов на предприятиях крупных агрохолдингов РФ, сообщил Интерфаксу источник, знакомый с ситуацией, 13 февраля.

По его словам, действия силовиков связаны с возможным уклонением от уплаты налогов, незаконным возмещением (неуплатой) сумм НДС, а также несоблюдением хозяйствующими субъектами договоренностей, достигнутых при подписании Хартии в сфере оборота сельскохозяйственной продукции.

Эту информацию подтвердил и источник «Ведомостей» в спецслужбах. Он сообщил, что сотрудники ФСБ и ФНС действительно изымают документацию сразу в нескольких очень крупных агрохолдингах в целях выявления схем ухода от уплаты налогов. ФНС подтвердила проведение совместных работ с ФСБ в 13 регионах. Налоговая служба с 2017 года ведет отраслевой проект по пресечению схем необоснованной налоговой оптимизации в сфере оборота сельскохозяйственной продукции, в том числе схем необоснованного возмещения сумм НДС при экспорте зерновой продукции. «В настоящее время выявлены пять наиболее крупных «площадок» недобросовестных поставщиков, деятельность которых направлена на создание условий для легализации НДС, заявляемого в составе налоговых вычетов переработчиками зернового рынка», – говорит представитель ФНС.

Как известно, обыски проводились параллельно в Москве, Санкт-Петербурге, Тамбовской, Челябинской, Свердловской, Воронежской, Московской, Саратовской, Пензенской, Ленинградской, Белгородской, Липецкой областях и в Мордовии.

В некоторых региональных офисах компании находятся представители правоохранительных органов, подтвердил «Ведомостям» представитель компании «Черкизово». Сейчас фирма тесно сотрудничает с контролирующими органами и предоставляет все необходимые документы, заверил он. Все свои операции ПАО «Группа «Черкизово» ведет на территории России, соответственно, в полном объеме и своевременно выплачивает все налоги и сборы, заявляют в компании. Подчеркивается, что «Черкизово» не только является добросовестным налогоплательщиком, но и сотрудничает с ФНС, является членом Хартии в сфере оборота сельскохозяйственной продукции, подписанной в 2017 году.

«Это плановая проверка наших контрагентов в рамках деятельности хартии», – заверил представитель компании.

Проведение обысков также подтвердили компания «Русагро», Магнитогорская птицефабрика, московский и региональные офисы компании «Настюша», Волховский комбикормовый завод, Синявская птицефабрика.

По данным URA.RU, у налоговиков есть претензии и к агрохолдингу «Здоровая ферма». В пресс-службе группы компаний «Здоровая ферма» URA.RU сообщили, что на предприятиях холдинга никаких проверок со стороны силовиков нет. Существует информация о проверках на птицефабрике «Челябинская».

«Источник «Ъ» среди проверяющих органов ранее оценивал ежегодные потери бюджета от незаконного возмещения НДС на рынке в 65 млрд рублей», – пишут журналисты.

Ассоциация добросовестных участников рынка вместе с Общественной палатой создали информационный ресурс, который будет информировать участников рынка о лицах, имеющих, по данным системы АСК НДС-2 (новый сервис ФНС для проверки вычетов НДС), признаки несформированного источника применения налоговой выгоды в виде вычета сумм НДС. Он позволит участникам рынка принимать обоснованные решения о выборе контрагента, получить возможность оперативного урегулирования «разрыва». Это даст возможность снизить риск налоговых претензий, пишет Интерфакс.

Целью создания ресурса является стимуляция добросовестной конкуренции, а также обеспечения эффективного саморегулирования рынка за счет повышения налоговой дисциплины участников.

Версии в соцсетях

Блогеры тем временем публикуют видео из агрохолдингов, где происходят обыски.

«Попытки медиаголосов «Газпром медиа», и не только их, найти объяснение появлению с соцсетях видео прошлогодней аэрогулянки «аграрных лоббистов», автора этой утечки (или вброса?), равно как и версии, увязывающие этот ролик с позавчерашними оперативными мероприятиями ФСБ и ФНС в агрохолдингах в 13 регионах России и ситуацией вокруг ОЗК, – это демонстрация текущего непонимания, откуда ветер дует и, самое главное, куда. Отличный плановый удар нанесен сразу по двум персонам – экс-куратору ТЭК Дворковичу и пока еще главе «Газпрома» Миллеру, на телефон чьей любимой женщины Марины Ентальцевой и снималось видео (кстати, она сейчас работает как раз с Дворковичем)», – пишет Telegram-канал «Кремлевский безБашенник».

По мнению экспертов, которые предоставляют информацию авторам канала, видео с обысков могло появиться из-за небезопасности резервных копий телефона.

Появившуюся информацию комментирует Telegram-канал «Незыгарь». Авторы цитируют заявление ФНС по итогам спецоперации: «По результатам мероприятий будет дана оценка степени вовлеченности крупнейших мукомольных, животноводческих, комбикормовых и прочих заводов-переработчиков в незаконную схему минимизации налоговых обязательств и получению тем самым ими необоснованного конкурентного преимущества перед остальными участниками рынка, которые ведут прозрачную закупочную деятельность, без наличия налоговых рисков».

Тем временем, по мнению авторов канала «Двуглав», причиной таких проверок являются не НДС и прочие налоги, а «субсидии на сельхозпроизводство».

«Имя этой причины – «субсидии на сельхозпроизводство». Федеральные и региональные. Непрозрачные. Откатные. Дошло до того, что некоторые агрохолдинги закладывают их как основу доходов. Мол, есть субсидии – есть прибыль. Нет субсидии – нет прибыли. Ну и, как водится, вокруг темы сложился вполне себе уютненький междусобойчик», – пишут в соцсети.

Необходимость регулирования

Собеседники «РК» между тем отмечают, что деятельность агрохолдингов давно не проверяли, а теперь их работа станет более прозрачной.

«Этот сегмент рынка требует должного контроля, тем более что они (агрохолдинги – прим. ред.) фактически являются монополистами на рынке агропромышленной продукции. Я их ни в чем не обвиняю, но их работа требует должного внимания. Насколько я знаю, есть подозрения в достаточно серьезных нарушениях налогового законодательства (уход от налогов, незаконное возмещение НДС). Но я бы не связывал происходящее с какими-то конспирологическими заговорами и не считаю, что это атака на кого-то персонально. Сельское хозяйство, конечно, не самый коррупционный сегмент, но и там присутствуют факты ухода от соблюдения законов. Так почему бы не провести проверку?» – заявил директор Центра конъюнктурных исследований НИУ ВШЭ Георгий Остапкович.

Однако эксперт выразил непонимание относительно того, что солидная компания «Мираторг» не попала под эту проверку. По его мнению, если происходящее в агрохолдингах – плановая ревизия, то проверять необходимо всех.

«Но опять же я не вижу в происходящем критической ситуации, это нормальная проверка, которой должны заниматься соответствующие органы. Вопрос только в том, чем она закончится», – отметил эксперт.

При этом он подчеркнул, что подобные проверки должны проходить прозрачно, а по их результатам необходима гласность.

В свою очередь, доцент МСХА имени К. А. Тимирязева, издатель портала «Крестьянские ведомости» Игорь Абакумов отметил, что относительно происходящего появилось достаточно много версий.

«Согласно одной из них сейчас проверяются агрохолдинги, не имеющие высокого покровительства. Ситуация на данный момент никак не комментируется. Соответственно, остальные версии пока тоже выглядят правдоподобно. Настораживает то, что проверки производятся внезапно и в 13 регионах сразу. Для этого нужно привлечь немало квалифицированных экспертов. Плюс делается это образцово-показательно, с участием сил в масках. То есть это не просто проверка, а спецоперация», – сказал он.

По мнению Абакумова, государство имеет право проверять предприятия, которым выделяются субсидии или льготы, так как необходимо изучить, куда и как эти средства расходуются.

«Люди в масках приходят тогда, когда налицо факт какого-то преступления, при необходимости пресечь нарушение закона явно и с применением физической силы. А когда ОМОН приходит на производство продовольствия, например, на птицефабрику, то это по меньшей мере выглядит неожиданно, особенно удивлены куры. Когда будет ясность хотя бы в вопросе мотивов силовых проверок, тогда можно будет что-то комментировать, а пока нужно наблюдать за происходящим и следить за исполнением законов», – сказал он.

Пред­се­да­тель экс­перт­но­го со­ве­та «Опо­ры Рос­сии» док­тор эко­но­ми­че­ских наук Никита Кричевский считает, что сам факт мас­штаб­ной про­вер­ки агрохолдингов за­ста­вит игроков рынка ра­бо­тать, с од­ной сто­ро­ны, чест­нее, с дру­гой сто­ро­ны, про­зрач­нее. «В лю­бом слу­чае мы уви­дим как уве­ли­че­ние по­ступ­ле­ний в бюд­жет от пред­ста­ви­те­лей дан­ной сфе­ры, так и бо­лее ак­ку­рат­ное от­но­ше­ние к про­дук­ции, ко­то­рую они про­из­во­дят. Что ка­са­ет­ся «Ми­ра­тор­га», то и до него до­бе­рут­ся рано или позд­но», – полагает Кричевский.