Новосибирский губернатор Андрей Травников, у которого в этом году истекает срок полномочий, неожиданно выступил с критикой стратегии социально-экономического развития Сибири, которую утвердило правительство РФ. Почему глава региона допустил публичный выпад в адрес кабмина и последует ли ответная реакция – обсуждаем с экспертами РК.

«Мы живем по своей стратегии»

Губернатор Новосибирской области Андрей Травников считает неактуальной новую стратегию социально-экономического развития Сибирского федерального округа (СФО).

«Такое ощущение, что судьба Сибири – копать недра и переплавлять их в металлы на первом этапе передела. Поэтому мне кажется, что стратегия не очень актуальная. Мы живем по своей стратегии – стратегия социально-экономического развития Новосибирской области «Сибирское лидерство», – заявил Травников в ходе прямого эфира на телеканале ОТС 31 января.

Стратегия социально-экономического развития СФО до 2035 года была подписана премьер-министром Михаилом Мишустиным 26 января. 30 января документ опубликовали на официальном интернет-портале правовой информации.

Стратегия предполагает реализацию инвестиционных проектов в рамках восьми индустриальных кластеров: «Лес, лесопереработка и лесохимия», «Переработка алюминия», «Драгоценные металлы», «Цветные и редкоземельные металлы», «Туризм», «Сельское хозяйство и пищевая промышленность», «Нефть и газ» и «Уголь».

Правительство планирует, что к 2030 году станет возможным создание в регионах Сибири более 500 тыс. новых рабочих мест и привлечение более 16 трлн рублей инвестиций.

На проектную мощность кластеры, как ожидается, выйдут с 2026 года, а их полное развертывание намечено на 2030–2035 годы.

Куратор Сибирского федерального округа, вице-премьер Виктория Абрамченко отметила, что от регионов требуется плотное взаимодействие с Минэкономразвития РФ для подготовки плана реализации стратегии.

Удобный повод

Экс­перт по ре­ги­о­наль­ной по­ли­ти­ке Виталий Иванов считает, что новосибирский губернатор рассчитывает переизбраться на второй срок и фактически начал избирательную кампанию. Поэтому критика правительственной стратегии, ко­то­рая, воз­мож­но, не со­всем пол­но от­ра­жа­ет по­тен­ци­ал и за­про­сы от­дель­но взя­той Но­во­си­бир­ской об­ла­сти, – это  по­вод для Травникова про­де­мон­стри­ро­вать свою субъ­ект­ность и «си­бир­скость».

«Мы пом­ним, что Трав­ни­ков при­е­хал из Во­лог­ды, пер­вое вре­мя были неко­то­рые про­бле­мы с его ин­стал­ля­ци­ей в ре­ги­он, его не вполне там вос­при­ни­ма­ли. За про­шед­шие пять лет все при­тер­лось, сей­час его «ва­ря­гом» вряд ли на­зо­вут, но тем не ме­нее есть риск, что в ходе из­би­ра­тель­ной кам­па­нии обо­зна­чат­ся оп­по­нен­ты, ка­кие-то люди, ко­то­рые за­хо­тят сми­ну­со­вать его ре­зуль­тат, – рассуждает Иванов. – И в этом слу­чае упре­ки в недо­ста­точ­ной «си­бир­ско­сти», в недо­ста­точ­ном ре­ги­о­наль­ном пат­ри­о­тиз­ме тео­ре­ти­че­ски мо­гут быть ис­поль­зо­ва­ны. И луч­ше та­кие вещи ста­рать­ся ку­пи­ро­вать за­ра­нее».

По мнению Иванова, ответная реакция со стороны правительства РФ маловероятна, поскольку там понимают, чем продиктованы заявления новосибирского губернатора.

Политолог Павел Салин обращает внимание, что Травников не критикует тех игроков, которые будут принимать решение по его дальнейшей судьбе.

«Критика Травникова, насколько я понимаю, идет в адрес правительства, а решение о том, поддерживать ли губернатора на следующих выборах, готовится и во многом принимается в администрации президента – это другая ветвь власти. Поэтому Травников не делает выпад в сторону тех, кто потом будет принимать решение по нему», – отметил Салин.

По словам доцента кафедры мировой экономики, международных отношений и права Новосибирского госуниверситета экономики и управления Виктора Зеленцова, с подготовкой стратегических документов развития сибирских территорий складывается странная ситуация.

«Так, в конце декабря прошлого года полномочный представитель президента РФ в Сибири Анатолий Серышев поручил губернатору Кемеровской области создать рабочую группу для подготовки собственной стратегии развития Сибири. В свою очередь, представители СО РАН рассчитывают объединить все изолированные друг от друга регионы и области для планирования развития территорий под общей координацией со стороны Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение» (МАСС)», –рассказал Зеленцов.

По его мнению, имеет место рассогласованность действий по стратегическому планированию в системе госуправления, однако ранее этот вопрос не выносился в публичную плоскость.