Чиновники уходят в Госдуму: о перестановках и их значении для регионов


Представители региональных и городских администраций, можно сказать, массово уходят в Госдуму. Это управленцы, госслужащие, чиновники с порой не самой широкой узнаваемостью даже в своих областях. Зачем они переходят на федеральный уровень и чего от этого ждать, расскажет «РК».

Муниципальный уровень

«РК» писал о том, что Игорь Сапко покинул пост главы города Перми из-за перехода в Госдуму, а вместо него временно исполняющим обязанности председателя гордумы назначен вице-спикер Юрий Уткин. Да и мэр Иваново Алексей Хохлов написал заявление об отставке по собственному желанию в связи с превращением в парламентария.

То же самое и с мэром Краснодара Владимиром Евлановым – человеком из команды предыдущего губернатора Краснодарского края. Новое руководство региона еще задолго до выборов обсудило с ним карьерные перемены, и он согласился. Немного по-другому выборы повлияли на судьбу главы Димитровграда Николая Горшенина — он написал заявление об уходе после низкого результата «Единой России» на выборах по его городу.

А еще свежая новость пришла вчера из Курска. Его глава Ольга Германова подала заявление об отставке и собственным распоряжением прекратила свои полномочия на этой должности, сообщается на сайте курского горсобрания. Это решение принято в связи с избранием Германовой депутатом Госдумы. Она была кандидатом от партии «Единая Россия», причем даже на пятой позиции в региональном списке № 23, объединявшем Белгородскую, Курскую, Орловскую области. Вакантный мандат ей был передан после того, как губернатор Белгородской области Евгений Савченко отказался от депутатства. В настоящее время работой курского горсобрания (КГС) руководит заместитель председателя КГС Владимир Александрович Ткаченко. В ближайшее время состоится заседание КГС, на котором, в соответствии с уставом города, будет рассматриваться вопрос о назначении исполняющего обязанности главы Курска, отмечается в сообщении, передает Интерфакс.

Кадровые перестановки есть и в городской администрации Новосибирска. Вице-мэр Новосибирска по организационным вопросам Геннадий Захаров занял должность первого заместителя мэра, сменив на этом посту ставшего депутатом Госдумы Виктора Игнатова. Кадровые изменения в структуре мэрии продолжатся, сообщил в среду журналистам мэр Новосибирска Анатолий Локоть. Локоть также сообщил, что готовит и другие кадровые изменения: в ближайшее время произойдет перераспределение полномочий между заместителями. Геннадий Захаров работал в должности заместителя мэра Новосибирска организационной и кадровой работе с мая 2014 года, когда коммунист Анатолий Локоть победил на выборах главы города, сообщает ТАСС.

Региональный уровень 

Здесь новостей также немало. Например, первый заместитель руководителя аппарата губернатора и правительства Воронежской области Андрей Марков, курирующий на протяжении последних шести лет выборы в регионе, после 18 сентября сам стал депутатом, набрав почти 63% в одномандатном округе, передает Агентство бизнес-информации.

Также на первом заседании парламента Кабардино-Балкарии от должности председателя Контрольно-счетной палаты КБР досрочно освободили Ирину Марьяш в связи с ее избранием в депутаты. Парламент проголосовал за освобождение единогласно, пожелав И. Марьяш «всего хорошего и успехов на новом поприще», сообщает Республиканское информационное агентство.

Нового депутата получила и Чечня. Глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров, победивший на выборах депутатов в Государственную Думу России по федеральному округу от партии «Единая Россия», передаст свой мандат депутату от ЧР Ахмеду Догаеву. Об этом информирует агентство «Чеченская республика сегодня». Догаев является руководителем представительства Главы ЧР в Южном федеральном округе. Что интересно, в выборах участвовал и руководитель Администрации Главы и Правительства ЧР Ислам Кадыров, однако о решениях, связанных с передачей мандата ему, ничего не известно. Видимо, он продолжит работать при главе Чечни.

В связи с резкой отставкой премьера Дениса Паслера началась кадровая реформа и в правительстве Свердловской области. Его место на некоторое время занял первый вице-премьер Алексей Орлов, пишет Ura.ru. Кроме того, СМИ уже связывали Паслера с делом Гайзера, и «РК» будет следить за развитием событий.

Как оценивать эти многочисленные отставки?

Главный редактор ИА REGNUM Модест Колеров считает, что добровольно главы крупных городов от своей власти на земле не отказываются. И для их ухода в Госдуму есть две причины.

«Первая – градоначальники крупных городов не справились с управлением. Данный экономический кризис – не придумка. Сложность управления большим городом при большом количестве федеральных мандатов, социальные направленности которых надо выполнять, в кризис – факт. Вторая причина массовых отставок – политические рокировки внутри конкретного субъекта федерации. В той же самой Ульяновской области ныне, несколько лет находящийся у власти губернатор Сергей Морозов, начинал свою политическую карьеру будучи мэром города Димитровграда – не центрального города, но города значимого. Это показывает, что даже не центральный город (тем более областной центр) является естественным плацдармом для борьбы за место губернатора. Таким образом, по договоренности с главой субъекта федерации или под его давлением, или по договоренности с федеральными органами власти с прицелом на следующий срок, естественные конкуренты глав регионов сейчас уходят в Госдуму», — поясняет журналист.

Политтехнолог Андрей Трошкин отмечает, что кадровые решения после масштабного избирательного цикла вполне предсказуемая тенденция. И не для всех чиновников уход в Госдуму — это понижение.

«Напомню, что Сапко с 1996 года был депутатом местного городского совета, через год стал председателем. Главой города и председателем городского совета он стал в 2011 году. Очевидно, что Игорь Сапко является эффективным госслужащим и продолжение его карьеры в федеральном парламенте не кажется понижением. Денис Паслер покидает пост по причине упразднения должности председателя регионального правительства. Это место будет занимать лично губернатор Евгений Куйвашев. Практика совмещения этих постов вполне резонна», — говорит эксперт.

При этом, как добавляет генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев, история с массовыми отставками мэров не означает смены политического курса.

«Думаю, что после выборов и консолидации власти, губернаторы решили, что им пора консолидировать и своих мэров. Тем или иным способом – давлением, договоренностями, они этого добиваются. Ввиду этого, не уверен, что во всех случаях избрание в Госдуму или в региональный парламент было исключительно желанием мэра. Где-то градоначальника губернатор выдвигал, чтобы был свой человек в парламенте, где-то, чтобы избавиться от неугодной фигуры. Надо отметить, что такие рокировки провести через пару месяцев после выборов, когда система стабилизируется, будет очень сложно. Основания для давления на мэра нужно будет поискать. Но из любого правила есть исключение. Например, глава Прокопьевска Валерий Гаранин покинул свой пост с формулировкой «по состоянию здоровья». То есть человек в возрасте чувствовал себя неважно и ушел, но ушел именно после выборов», — заключил он.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

bookmark icon

Write a comment...

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: