Провал и ущерб репутации губернатора: почему в ХМАО не могут выбрать местных глав
В Нефтеюганске и Ханты-Мансийском районе сорваны выборы местных глав. В первом случае члены конкурсной комиссии не смогли договориться о победителе, во втором – у депутатов не хватило кворума. Отметим, ранее кандидатуру действующего главы Ханты-Мансийского района Кирилла Минулина на выборах поддержала губернатор ХМАО Наталья Комарова.
Павел Манченко:
– Я бы не выделял эти две ситуации. Суть проблемы – в системном кризисе. Я бы вспомнил и ситуацию с выборами главы Сургута, которая дискредитировала в конечном итоге всю систему. Или вспомним, как гладко все проходит у тех, кто лоялен и улыбчив, как Максим Ряшин в Ханты-Мансийске.
Как говорил красный нарком железных дорог Советского Союза Каганович, у каждого провала и ошибки есть свои фамилия, имя и отчество. И в этой ситуации в Нефтеюганске вина с учетом фактического «ухода» от дел Сергея Дегтярева целиком лежит на Нефтеюганске. Их политиков, поддержанных окружной властью, и, в частности, на Александре Колодиче, который вошел в новый состав Думы ХМАО-Югры в статусе председателя Комитета по бюджету. Столь высокие позиции никогда не бывают случайными. Вероятнее всего, именно разрешение политического кризиса в Нефтеюганске, где у Колодича сконцентрированы основные бизнес-интересы, и было условием занятия этого поста.
Что касается выборов главы Ханты-Мансийского района, безусловно, это провал Кирилла Минулина, который до этого считался одним из югорских фаворитов. На нем, я считаю, лежит ответственность за отсутствие результата и фактический ущерб репутации, который нанесен губернатору Наталье Комаровой. Минулин не смог достичь результата в согласительных процедурах, которые удовлетворили бы все заинтересованные стороны.
Это последствия системы псевдовыборов глав муниципальных образований, которая сформировалась в ХМАО. Главный ее критерий – встроенность в вертикаль исполнительной власти региона, отсутствие реальных согласительных процедур, учитывающих мнение и интересы населения муниципальных образований. Формальные обстоятельства, которые выражаются в отсутствии единого решения или кворума, – это лишь заменители реальной политической борьбы за поддержку населения, которая должна быть.
Безусловно, существующий кризис предстоит урегулировать региональной власти. Это сфера полномочий первого заместителя губернатора Алексея Шипилова. Вряд ли он с этой задачей не справится. Безусловно, будут проведены необходимые консультации и выработаны какие -то компромиссы. Тем не менее необходимо констатировать факт, все происходящее – это издержки той системы, которая сформировалась, системы в которой выборы глав муниципальных образований происходят без участия их жителей, а лишь учитывают позиции ресурсных политических сил и акторов.