Горизбирком Санкт-Петербурга меняет состав, а местные депутаты теряют полномочия. Изменения, которые происходят во власти Северной столицы, могут добавить веса губернатору Александру Беглову, уверены эксперты. Теперь он не будет согласовывать кандидатуры своих замов с парламентариями и получит влияние в горизбиркоме. Политологи полагают, что питерскую власть постепенно «очищают» от людей в прошлом влиятельного тяжеловеса Вячеслава Макарова.

У питерских депутатов остались только обязанности 

Депутаты Законодательного собрания Петербурга проголосовали за изменение устава города. Поправка предполагает, что парламентарии лишатся права согласовывать вице-губернаторов Северной столицы. Это решение останется только за губернатором Александром Бегловым, он будет лишь уведомлять народных избранников о назначении своего нового заместителя. Автором поправки к законопроекту стал Александр Беглов, сообщают «Ведомости».

«Как только мы лишимся права еще и согласовывать вице-губернаторов, зачем вообще тогда большинство находящихся здесь, если они ничего не могут сделать в отношении правительства и ни на что не могут повлиять?» — заявил депутат Заксобрания от партии «Яблоко» Борис Вишневский.

Спикер Заксобрания Александр Бельский отметил, что, парламент утверждает вице-губернаторов, но все равно не несет за них ответственности.

«Я человек, который выполняет задачи, которые передо мной ставятся. Во многих регионах вице-губернаторы не утверждаются ЗС. Мы должны либо разделять ответственность, когда утверждаем вице-губернатора, либо работать в совершенно другом формате. Что касается этого процесса сейчас, то он носит формальный характер», — цитирует Бельского «Коммерсантъ».

Издание отмечает, что в истории Петербурга был всего один случай, когда парламент заблокировал кандидатуру на должность зама губернатора. В 2002 году главе города Владимиру Яковлеву не удалось провести через Заксобрание Ирину Потехину, которая сейчас, при Александре Беглове, является вице-губернатором, ответственным за образование.

Новый питерский избирком: кто пришел

Пытается усилить свое влияние Беглов и на избирательном поле. В Санкт-Петербурге на 50% обновился состав городского избиркома. Семь человек утвердило Законодательное собрание, а еще семь — губернатор Александр Беглов.

В результате в новый состав избиркома прошли семь человек из старого: секретарь комиссии Екатерина Астафьева, глава юридического управления Олег Зацепа, Валерий Николаев (от ЛДПР), Екатерина Фесик (от «Справедливой России — За правду»), Андрей Беляков (от КПРФ), а также Людмила Боричева и Юрий Кузьмин.

Накануне истечения срока полномочий избиркома его членами стали руководитель аппарата Общественной палаты Петербурга Ирина Артюхова, сотрудник аппарата комиссии Денис Козенко и глава Зеленогорского муниципального округа Борис Семенов. Все трое переназначены и в новый состав. А вот представитель «Яблока» Ольга Покровская комиссию покинула. Партию «Новые люди» представит экс-глава Калининского территориального избиркома Артем Тарасов. Его сменщик в ТИК Александр Шильман тоже назначен в городской избирком, пишет «Коммерсантъ».

По губернаторской квоте в состав комиссии вошел бывший вице-губернатор по внутренней политике Максим Мейксин, который должен стать председателем горизбиркома. Как ранее писали «Региональные комментарии», он должен с сменить на этом посту Наталью Чечину, которая считается человеком, близким к губернатору Александру Беглову. Она проработала в комиссии чуть больше года, но за это время сложные взаимоотношения ЦИК с избиркомом Санкт-Петербурга не улучшились.

История нестабильных взаимоотношений избиркомов длится больше пяти лет. В результате попыток ЦИК навести порядок в избирательной системе Петербурга сменились четыре председателя. Новая кандидатура призвана помочь снизить градус публичного конфликта.

Питерские депутаты потеряли голос и права 

Депутаты практически полностью потеряли свои полномочия, ведь одно из немногого, что у них оставалось, — это задать вопросы вице-губернатору, критиковать и не соглашаться с назначением, рассказывает доцент кафедры политической психологии СПбГУ кандидат психологических наук Александр Кофисахор.

«Мне непонятно почему, но теперь депутаты буквально срезают полномочия сами себе, как унтер-офицерская вдова, которая сама себя выпорола. Такими действиями они фактически показывают ненужность ЗС в политической жизни нашего города, поскольку теперь все решается в администрации, а никак не в Законодательном собрании. Это очень прискорбно и печально. У них фактически не остается никаких функций, кроме утверждения бюджета. Однако мы прекрасно знаем, что многие депутатские поправки не проходят».

По поводу изменения состава городской избирательной комиссии Санкт-Петербурга эксперт заявляет, что структура вы­хо­дит из-под вли­я­ния быв­ше­го спи­ке­ра За­ко­но­да­тель­но­го со­бра­ния Пе­тер­бур­га Вя­че­сла­ва Ма­ка­ро­ва.

«По­нят­но, его вли­я­ние по­ста­ра­лись прак­ти­че­ски све­сти к нулю, что вполне ло­гич­но. Че­ло­ве­ка от­пра­ви­ли на дру­гое ме­сто, в дру­гой го­род, а зна­чит, люди, ко­то­рые счи­та­лись его лю­дь­ми, до­ста­точ­но быст­ро ста­нут лю­дь­ми ка­ких-то дру­гих по­ли­ти­че­ских сил», — поясняет Конфисахор.

В результате обновления структуры, губернатор Беглов приобретет больше влияния.

«Избирательная комиссия по закону, конечно, ни от кого не зависит. Но здесь отчетливо видно, что в данном случае она будет представлять интересы администрации города и интересы губернатора в первую очередь».

Эксперт не уверен, что критика со стороны главы ЦИК снизится. Для этого нужно принципиально менять подход к формированию избирательной комиссии.

Аналогичного мнения придерживается политтехнолог Юлия Милешкина.

«Предполагаю, что продолжат фиксироваться те же нарушения и развиваться та же история: все будут жаловаться в федеральный центр, будет приезжать Элла Памфилова, стучать кулаком по столу, но все по-прежнему будет происходить так, как и происходило до этого. Возможное назначение бывшего вице-губернатора по внутренней политике, скорее, лишнее тому подтверждение. Человек, ответственный за выборы, по всем прогнозам, возглавит избирательную комиссию города Санкт-Петербурга. Это лишь подтверждает бессмертную цитату Сталина: «Неважно, как проголосуют, а важно, как посчитают».