Поправки к Конституции РТ, отменяющие наименование должности главы республики «президент» только для следующего после Рустама Минниханова руководителя, – это демарш, за которым может последовать жесткая реакция федерального центра, считают эксперты РК. По мнению политологов, точка в этом вопросе не поставлена и после Нового года обсуждение может принять новый оборот. Подробности – в сюжете.

Выход найден

Наименование высшего должностного лица в Республике Татарстан изменится: «президента» переименуют в «главу – раиса Татарстана». Но поправки к Конституции РТ, принятые депутатами Госсовета, вступят в силу только с момента избрания нового главы. Рустам Минниханов до конца срока, то есть до 2025 года, останется президентом. При этом раис – название титула президента на арабском и ряде других восточных языков, передают «Ведомости».

Соответствующие поправки депутаты внесли утром 23 декабря и затем приняли их большинством голосов. По мнению парламентариев, двойное наименование учитывает требования закона о публичной власти в субъектах РФ, согласно которым ВДЛ регионов могут именоваться только главами, но при этом отражает национальную преемственность Татарстана.

Что касается сохранения Миннихановым должности президента до 2025 года, председатель комитета Госсовета по госстроительству Альберт Хабибуллин пояснил, почему было принято такое решение: «Действующий президент нашей республики Рустам Минниханов избирался в качестве президента, наши граждане голосовали за него как за кандидата именно в президенты. Такой подход наиболее логичен».

Прокомментировал принятые изменения и сам президент Татарстана Рустам Минниханов. По его словам, это очень болезненная и непростая тема. Но когда республике два срока давали возможность избирать президента, было видно хорошее отношение федерального центра к региону.

«К сожалению, мы не смогли отстоять этот вопрос. Здесь не получилось, но вторая часть нам позволяет по-своему назвать руководителя республики. Я думаю нашу позицию дальше отстаивать не какими-то протестным путем, а законодательным. Я думаю, что двери там до конца не закрыты», – цитирует главу республики «КП-Казань».

Минниханов попросил депутатов проголосовать за новые поправки, подчеркнув, что ранее он никогда ничего не просил, но если голосование не состоится, то в целом «будет неприятно». Кроме того, он предупредил, что во время СВО протестное голосование может быть воспринято как «Татарстан восстал» и «у Путина не все нормально».

Татарстан – единственная в России республика, где руководитель – президент. Но в 2021 году был принят закон «Об об­щих прин­ци­пах ор­га­ни­за­ции пуб­лич­ной вла­сти в субъ­ек­тах РФ», согласно которому президент в стране может быть только один – глава государства, в связи с чем региону пришлось вносить изменения в Конституцию.

Демарш республики

Эксперт по региональной политике Виталий Иванов считает, что власти Татарстана устроили демарш – даже в том случае, если это в какой-то степени было согласовано с федеральным центром. Кроме того, эксперт назвал демонстративным пренебрежением законов ту часть решения депутатов, в которой говорится, что Минниханов до конца срока полномочий продолжит именоваться президентом.

«Думаю, точка в этой истории не поставлена, после Нового года этим вопросом займутся прокуратура, суд – и этот закон не вступит в силу. Конечно, Минниханов цепляется за титул президента. Думаю, в республике воспринимают это как некий последний рубеж: все, скажем так, завоевания 1990-х, когда Татарстан претендовал – и успешно – на особый статус, уже пришлось сдать. Наименование должности руководителя республики – это последнее, что осталось от того периода, и это дорого как память», – комментирует эксперт.

Иванов напомнил, что в Якутии глава носит наименование «Ил Дархан», но подчеркнул, что там изменения были проведены аккуратно.

По мнению политолога Максима Жарова, формально республика пошла навстречу центру, но оговоркой, что раисом будет только следующий глава, бросила Кремлю вызов.

«Федеральный центр подталкивают к тому, чтобы поднять вопрос об отставке действующего главы Татарстана для формального соблюдения требования закона о публичной власти. Так что это новая коллизия в отношениях федерального центра и республики», – полагает эксперт.

Жаров полагает, что сложившуюся ситуацию в следующем году обязательно надо решить, иначе могут возникнуть серьезные социальные проблемы.

«Конечно, какой-то переговорный процесс будет, но нужно действовать очень аккуратно и в отношении Татарстана, и в отношении других регионов, в том числе где есть определенные национальные особенности», – подытоживает Жаров.