Главы муниципалитетов Кубани должны лично подписывать разрешения на строительство и ввод зданий в эксплуатацию. Соответствующее распоряжение губернатора Вениамина Кондратьева вступило в силу еще в октябре 2024 года, однако не все главы городов его исполняют. Почему Кондратьев увеличил ответственность мэров и помогут ли новые правила навести порядок в строительной сфере региона, обсуждаем с экспертами РК. Подробности – в сюжете.

Кондратьев озадачил мэров

25 муниципалитетов Краснодарского края выполнили распоряжение губернатора Вениамина Кондратьева о том, что разрешение на строительство новых зданий подписывают главы городов. Еще 13 муниципалитетов готовят изменения к своим нормативно-правовым актам. В отдельных населенных пунктах разрешения застройщикам продолжают выдавать без подписи главы.  Об этом стало известно во время совещания в администрации края.

«Договаривались, что все разрешения – как на строительство, так и на ввод зданий в эксплуатацию – подписывают лично главы и несут за это персональную ответственность, потому что именно руководители городов и районов, как никто другой, погружены в вопрос и владеют полной информацией о текущем состоянии и планах по развитию инфраструктуры на местах», – заявил глава Кубани.

Напомним, ранее выдавать разрешения на строительство, внесение изменений или ввод в эксплуатацию объектов могли курирующие это направление заместители глав или руководители профильных управлений и департаментов в городах и районах. Однако в октябре прошлого губернатор Кондратьев возложил эту ответственность на глав муниципальных образований.

По словам Кондратьева, в муниципалитетах Краснодарского края выстроена градостроительная политика, в основе которой комплексная застройка, когда жилье возводят одновременно с детскими садами, школами, парковками, всей необходимой инженерной инфраструктурой.

При этом в Краснодаре не утихают скандалы вокруг генплана города. В начале февраля жители краснодарских ЖК, узнавшие, что рядом с их домами будут строить дорогу, вышли на улицу и пригрозили, что будут обращаться с жалобой к главе СК Александру Бастрыкину.

Отметим, что в некоторых регионах полномочия в сфере градостроительной политики передают на региональный уровень. Например, самарский губернатор Вячеслав Федорищев заявил, что создавать генпланы, утверждать градостроительные нормативы и территориальное планирование будут органы государственной власти, а не муниципалитеты. Аналогичные изменения внес ранее и глава Пермского края Дмитрий Махонин. В Ростове и вовсе с 1 декабря приостановили выдачу разрешений на строительство многоквартирных домов. По словам врио губернатора Юрия Слюсаря, это связано с жалобами жителей на отсутствие социальной инфраструктуры.

Глава Кубани решил себя обезопасить

Краснодарский край по количеству сдаваемых квадратных метров и жилья, и общественных объектов устойчиво входит в тройку регионов-лидеров. Но на самых привлекательных территориях уже практически не осталось земли, которую можно было бы выделить под строительство, поэтому губернатор Вениамин Кондратьев решил себя обезопасить, считает генеральный директор Центра кубанской журналистики, главный редактор «Новой газеты Кубани» Галина Ташматова.

«Губернатор оказался в ситуации, когда земли уже нет, а на него давят и требуют. Выбор здесь невелик: либо идти на нарушение, либо отказывать (застройщикам). Но отказывать людям со связями чревато, поэтому губернатор решил себя обезопасить. И потом надо отдать должное: сейчас идет реформа местного самоуправления, федеральный закон № 131-ФЗ совершенствуется, происходит процесс передачи некоторых полномочий уже на уровень городов и районов. Так что в рамки этого процесса вполне логично вписывается и передача ответственности за стройки главам муниципальных образований», – рассказывает эксперт.

По мнению главного редактора научного журнала «Региональные политические исследования», доктора политических наук, профессора Арушана Вартумяна, изменения не помогут навести порядок в строительной сфере.

«Я не думаю, что таким кавалерийским наскоком можно решить проблему с незаконной застройкой. На Кубани, конечно, очень много коррупционных скандалов, связанных со строительством. И поэтому краевые власти пытаются рассмотреть новое решение с закреплением обязанности глав муниципалитетов подписывать разрешения на стройки как одну из антикоррупционных мер. Но я сомневаюсь, что таким образом смогут навести порядок. Остается много правовых недоработок, которые дают лазейки различным интересантам. Но это не только юридическая проблема. Во многом она зависит и от фигуры самого руководителя муниципального образования», – считает эксперт.