Забайкалье: деконсолидация управления и риски кампании–2025


Забайкальский край оказался в числе проблемных предвыборных регионов из-за ряда сложностей среди элит. По данным федерального источника, Москву тревожит отсутствие скоординированности в работе губернатора Александра Осипова и влиятельного вице-премьера Натальи Щербиной, которая является самостоятельным игроком с высокой степенью субъектности. Отдельная угроза для муниципальной кампании – ограниченный формат взаимодействия Осипова с «Единой Россией», его отстраненность от партии. Интригой становится и торг за депутатский мандат Госдумы в 2026 году. После изменения конфигурации округов Центризбиркомом край потерял один одномандатный округ, но действующие парламентарии настроены бороться за свои места.

В Забайкальском крае осенью пройдут масштабные муниципальные выборы. Должны переизбрать депутатов Советов муниципальных округов (11 кампаний), представительных органов сельских и городских поселений (37 кампаний), а также 19 глав муниципалитетов. По сравнению с другими регионами, где избираются губернаторы и сразу несколько парламентов, забайкальская кампания кажется незаметной. Однако именно этот регион партия «Единая Россия» выделила как территорию с существенными рисками. Речь идет прежде всего о невысокой управленческой эффективности руководства края.

Эту неблагоприятную оценку эксперты изначально объясняли негативным фоном вокруг власти из-за масштабных лесных пожаров. Забайкалье оказалось в наиболее сложной ситуации: огонь уничтожил 2,3 млн га леса – больше, чем за весь 2024 год. Ожидалось, что стихийное бедствие окажет негативное влияние на избирательную кампанию, вызвав заметное недовольство населения.

Однако Москва считает предвыборной угрозой не только стихию: основные риски для выборов связаны с координацией работы краевого руководства. Главные политические игроки региона не демонстрируют взаимодействия, которое бы устроило федеральный центр, считает источник. Речь о главных центрах силы: губернаторе Александре Осипове, зампредседателя правительства Наталье Щербиной и секретаре реготделения «Единой России» Владимире Антонеце. К каждому из игроков, судя по всему, есть довольно существенные претензии.

Наталью Щербину, ранее отвечавшую за кампанию самого Осипова в 2024 году, вполне можно считать самостоятельным центром влияния в регионе. Щербина ориентирована на Григория Куранова, заместителя полпреда в ДФО, и по сути является проводником его интересов. Ее интеграцию в забайкальское правительство инсайдер интерпретирует как «внешнее управление» полпредства. Эта ситуация скорее ослабляет управленческую вертикаль в регионе. Чрезмерная жесткость и негибкость Щербиной, по некоторым оценкам, вызывает недовольство муниципальных элит, что может осложнить осеннюю кампанию.

Губернатор Александр Осипов не является секретарем регионального отделения «Единой России» и традиционно дистанцируется от партии. При этом секретарь РО «Единой России» Владимир Антонец, выходец из РЖД, – игрок с ограниченными возможностями, полагает инсайдер. Это создает риск повторения относительно невысокого результата «Единой России» на выборах в муниципалитетах 2023 года. Кампания-2023 показала, что сюрпризы для власти высоковероятны, а протестный потенциал в регионе достаточно высок. Тогда сразу в нескольких районах победили не провластные кандидаты. Показательными стали выборы главы Балейского района, на которых беспартийный Евгений Ушаков с разгромным результатом (72,7%) опередил Константина Чистохина («Единая Россия»). На выборах главы Каларского округа тоже выиграл самовыдвиженец – прораб Владимир Устюжанин.

Одним из заметных кризисов стала ситуация вокруг выборов главы Краснокаменского района, которая дошла до Москвы по причине абсурдности. Конкурс переносили четыре раза из-за проблем с кандидатами. В итоге глава до сих пор не избран.

Интригой становится также битва региональных депутатов за место в Госдуме. Забайкалье, как и ряд других регионов, теряет один одномандатный округ согласно новой схеме ЦИК. Под вопросом – судьба одного из двух действующих депутатов-одномандатников Госдумы от региона.

Речь об Александре Скачкове и Юрии Григорьеве (третий депутат от края, Андрей Гурулев, избран по партийному списку «Единой России»). Оба, по некоторым данным, за место намерены бороться. В самом уязвимом положении находится давний оппонент Осипова, Григорьев (член партии «Справедливая Россия – За правду»), которому эксперты прогнозируют завершение карьеры.

bookmark icon

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: