Югра: развитие санавиации как ответ на географические и демографические вызовы
Одним из ключевых решений, принятых на заседании правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, стало утверждение мероприятий по совершенствованию экстренной медицинской помощи в отдаленных и труднодоступных территориях Югры с использованием воздушных судов гражданской авиации до 2030 года. Создание и утверждение стратегии развития санитарной авиации — результат следования региональной власти системному подходу к трансформации логистики экстренной медицинской помощи в регионе.
Главная цель стратегии — снижение уровня дисбаланса в доступности высокотехнологичной экстренной медицинской помощи между крупными урбанизированными центрами и удаленными территориями. Для Югры с ее экстремально низкой плотностью населения (всего 3,1 человека на квадратный километр) эта задача приобретает фундаментальное значение. Огромные расстояния, отсутствие развитой дорожной сети в значительной части округа и сложные климатические условия превращают санитарную авиацию из вспомогательной службы в значимое звено системы здравоохранения, обеспечивающее связность системы медицинских учреждений разного уровня.
Масштаб задачи подтверждает статистика: в Югре более 1100 удалённых населённых пунктов, включая деревни, родовые угодья, объекты нефтегазового комплекса, и около 500 кочующих стойбищ коренных малочисленных народов Севера. На этих территориях проживает свыше 250 тысяч человек, в том числе 43 тысячи представителей КМНС. В подобных условиях санитарная авиация становится не просто транспортом, но мобильным высокотехнологичным медицинским центром, способным оперативно доставить бригаду специалистов к пациенту или оперативно эвакуировать его в многопрофильную клинику. Это делает ее критически важным инфраструктурным элементом национальной безопасности региона.
Правительством региона был предусмотрен ответ на географический вызов: Югра стала одним из пионеров в системном развитии санавиации в рамках федерального проекта «Развитие первичной медико-санитарной помощи». Под руководством Руслана Кухарука округ продолжает развивать это направление, используя консолидирующие механизмы и обозначая приоритетные для решения задачи.
Утвержденная стратегия базируется на трех взаимосвязанных направлениях работы, каждое из которых призвано решить конкретную проблему. Одно из ключевых направлений — оперативная медицинская эвакуация пациентов авиатранспортом. Фокусировка на скорости и логистике позволит не только спасать больше жизней, но и снижать процент осложнений за счет сокращения «терапевтического окна».
Второе направление — расширение сети трассовых пунктов на аварийно-опасных участках. Это проактивная мера, призванная перенести точку оказания помощи непосредственно к месту происшествия. Создание таких пунктов минимизирует время до прибытия специализированной помощи при ДТП. Еще один вектор – развитие дистанционного мониторинга и телемедицины. Технологии играют здесь ключевую роль, позволяя проводить удаленное принятие решений о необходимости эвакуации. Это предотвращает необоснованные вылеты, оптимизирует маршрутизацию и позволяет специалистам федеральных центров в режиме реального времени консультировать коллег на местах, повышая качество помощи до эвакуации.
Утверждение стратегии имеет выраженный проактивный характер: к 2030 году прогнозируется увеличение числа нуждающихся в эвакуации пациентов (планируется транспортировка около 20 тысяч человек). Меры в рамках стратегии позволят укрепить систему помощи для будущей нагрузки. Это поможет избежать кризисных ситуаций и дополнительных бюджетных расходов на ликвидацию негативных последствий.
Кроме того, наличие утвержденной стратегии — обязательное условие для получения целевых субсидий из федерального бюджета. Федеральная помощь во многом определяет масштаб оказываемой в регионе помощи. Так, успешное получение в 2024 году финансирования обеспечило 410 летных часов для нового российского воздушного судна в Югре. Перевыполнение плана на 13% (252 вылета при целевом показателе в 223) и госпитализация более 90% пациентов в первые сутки доказывают высокую эффективность использования средств в Югре и создают позитивную репутационную основу для будущих заявок.