Возрастные депутаты Госдумы – региональная специфика

В последние месяцы в медиапространство периодически возвращалась тема достаточно заметной доли возрастных депутатов в парламенте. Предвыборные съезды ключевых партий вновь становятся поводом для ее обсуждения. Но стоит учесть, как именно на представительство более возрастных депутатов в Госдуме влияет специфика регионов, от которых они выдвигались. При этом отметим, что часто (хотя и не всегда) более возрастные депутаты также имеют более длительный опыт работы в парламенте.

Прежде всего заметная часть более возрастных депутатов Госдумы представляет экономически проблемные регионы с протестным потенциалом. Такие примеры есть среди депутатов, избранных как по мажоритарной, так и по пропорциональной системе. В таких регионах нередко у губернаторов меньше возможностей, да и мотивов добиваться замены опытного депутата, особенно обладающего устойчивыми связями на федеральном уровне (как в случае с Валентиной Пивненко, избранной в Госдуму по Карельскому одномандатному округу, или Валентиной Терешковой, представляющей Ярославскую область по партийным спискам «Единой России»), либо сложнее препятствовать избранию влиятельных игроков региональной политики (случай Анатолия Грешневикова и Анатолия Лисицина, избранных от той же Ярославской области в Госдуму действующего созыва).

Другой сценарий – избрание более возрастных депутатов от субъектов РФ со сложной внутриэлитной конфигурацией, где представлены интересы целого ряда бизнес-групп. Отметим случай Краснодарского края, среди представителей которого в Госдуме – 78-летний Алексей Езубов, являющийся депутатом нижней палаты 4-х созывов и занявший первое место на нынешних праймериз «Единой России» по Восточному одномандатному округу № 56.

Наконец, третий распространенный сценарий – переход в парламент возрастных высокопоставленных фигур из регионов, нередко происходящий в течение нескольких лет после смены губернаторов. Сравнительно часто такой сценарий характер для глав административных центров. Скажем, среди потенциальных участников предстоящей думской кампании можно отметить мэра Хабаровска, 65-летнего Сергея Кравчука, занявшего 1-е место на праймериз «Единой России» в рамках отбора кандидатов в Госдуму по Хабаровскому округу № 73.

В итоге практически при любом из сценариев, связанных с изменениями политической ситуации на уровне регионов, будут сохраняться возможности для избрания в Госдуму возрастных депутатов, но в разных ситуациях это будут политики с разным бэкграундом. Например, сценарий с более частыми ротациями в губернаторском корпусе мог бы не позволять новым главам регионов существенно переформатировать политическое пространство субъектов РФ, давая больше шансов более возрастным депутатам дольше сохранять политическое влияние и добиваться переизбрания. С другой стороны, укрепление позиций губернатора внутри региона в ряде случаев может вести к вытеснению из Госдумы более возрастных и ранее влиятельных депутатов, но способствовать переходу в парламент ряда статусных возрастных политиков из исполнительной власти регионального или муниципального уровня.

Оценивать работу возрастных депутатов Госдумы тоже можно в зависимости от того, через призму чьих интересов ее рассматривать. Губернатору может быть вполне выгодно присутствие в парламенте возрастного депутата с федеральными связями, но чтобы у такого парламентария не было амбиций вести собственную игру внутри региона. Группам избирателей, которые рассчитывают на реагирование парламентария на заметную локальную проблему, выгоднее, скорее, депутат Госдумы (который также может быть и возрастным), более-менее автономный от команды губернатора, но мотивированный на сохранение собственной базы поддержки и присутствие в публичном пространстве региона.