Отставки мэров крупных городов начались сразу после сентябрьских выборов и могут продолжиться до конца года. Атака на мэров усилилась не только в рамках антикоррупционного тренда и общего повышения эффективности власти, но и из-за политической деградации самой должности. Главы городских администраций за редкими исключениями более не имеют ресурсов для реальной субъектности. А губернаторы получили максимальную свободу для беспрепятственных ротаций мэров.

В сентябре мэры городов уходят в отставку массово и почти одновременно. На днях посты покинули главы Петропавловска-Камчатского Константин Брызгин и Тольятти Николай Ренц. По итогам прошедших муниципальных выборов ротации глав произошли в Комсомольске-на-Амуре, Братске, Усть-Илимске, Троицке и других городах. Ранее, в августе, ушел глава Новокузнецка Сергей Кузнецов. Скандальные отставки в очередной раз произошли в Подмосковье: на прошлой неделе был задержан мэр Долгопрудного Владислав Юдин по обвинению в мошенничестве и превышении полномочий, а ранее, в августе, глава Сергиева Посада Дмитрий Акулов — по делу о получении взятки в особо крупном размере. Под арестом до октября и мэр Астрахани Олег Полумордвинов (покушение на мошенничество в особо крупном размере). Помимо этих глав, с начала 2024 года в отставку ушли мэры Вологды, Воронежа, Новосибирска, Сургута, Элисты и Сочи. Процент ротаций – очень высокий.

Основная специфика кадровых решений 2024 года в том, что мэры меняются по преимуществу не из-за смены губернаторов (исключение– Самарская область и Хабаровский край). То есть отставки происходят не в рамках обновления региональных управленческих команд, а точечно и без очевидных причин. Некоторые отставки – в частности, мэра Сургута, – так и остались необъясненными. Те чиновники, к которым нет претензий силовиков, уходят в основном тихо, незаметно, не привлекая к себе внимания. Исключением можно назвать экс-главу Братска Сергея Серебренникова, продолжающего публичные скандалы, которые сопровождали всю избирательную кампанию.

Причины отставок не только в очевидных факторах, главный из которых – антикоррупционный тренд. При этом губернаторы получили максимум возможностей для смены глав в собственных интересах. Ранее, особенно при прямых выборах мэров, подобная ротация была далеко не такой простой. Мэры имели выраженную субъектность и возможность бороться за свое кресло с помощью федеральных патронов. Сегодня должность мэра потеряла политическую силу, попав под полный губернаторский контроль.
Более того, мэр – даже мэр областного центра – перестает быть труднозаменимым звеном региональной управленческой команды. Губернаторы имеют более высокую узнаваемость и сформированный публичный имидж, полностью замыкают на себе решение важных вопросов. Поэтому многие градоначальники отличаются непубличностью и инертностью. В итоге отставки мэров проходят безболезненно как для города, так и для региональной администрации.

Проблемным следствием нового тренда становится относительная непривлекательность поста мэра для амбициозных и эффективных специалистов. Силовые атаки на чиновников ее только усиливают. Эту тенденцию иллюстрирует пример недавнего конкурса на пост мэра Астрахани, который пришлось отменить из-за того, что в нем не захотели участвовать сильные кандидаты.

Несмотря на масштабную волну отставок, процесс еще не завершен. В ближайшее время с высокой вероятностью ожидается уход мэров Самары Елены Лапушкиной и Хабаровска – Сергея Кравчука, как членов команд предшествующих губернаторов. Может не выдержать сильного элитного и медийного давления мэр Красноярска Владислав Логинов, который уже проявляет заметную апатию. Инсайдеры в Дагестане ожидают отставки мэра Махачкалы Юсупа Умавова. С высокой вероятностью будут продолжены и антикоррупционные чистки, под которые в ближайшее время попадут как действующие, так и ушедшие со своих постов мэры.