В 2024 году может возрасти значение повестки внутренней безопасности
Говоря о вызовах, которые встанут перед региональными властями в 2024 году, стоит учитывать, что в этот период может получить развитие тренд на актуализацию повестки внутренней безопасности. С этой тенденцией был связан ряд резонансных тем последних месяцев 2023 года: обсуждение инцидентов с участием мигрантов, беспорядки в Махачкале, трагедия в гимназии № 5 в Брянске, дискуссии о молодежной преступности в связи с выходом сериала «Слово пацана».
Хотя вопросы внутренней безопасности на уровне субъектов РФ – зона ответственности в первую очередь действующих там подразделений силовых ведомств, реагирование на возможные всплески общественного недовольства из-за резонансных криминальных инцидентов, проявлений влияния криминальных субкультур на молодежь, локальных межэтнических конфликтов, возможных диверсионных акций может стать одним из значимых факторов, влияющих на оценку центром результативности работы губернаторов. Кроме того, в этих условиях может усилиться влияние региональных чиновников, курирующих вопросы безопасности и взаимодействия с силовыми структурами.
Также не стоит забывать, что темы, близкие локальным протестным группам на местах (экология, реальные или предполагаемые нарушения со стороны компаний-застройщиков, проблемы в системе ЖКХ), также смыкаются с силовой повесткой. Особенно учитывая, что обращения таких инициативных групп с призывом вмешаться и исправить ситуацию, насколько можно судить, в 2022–2023 годах стали чаще адресоваться Генпрокуратуре, Следственному комитету, в некоторых случаях даже ФСБ.
Вполне вероятно, что федеральные власти предпримут попытку скорректировать этот баланс, усилив роль в рамках реагирования на темы, поднимаемые локальными протестными группами, гражданской структуры – Счетной палаты РФ. Можно вспомнить, что Счетная палата довольно плотно работала с региональной проблемной повесткой на этапах, когда эту структуру возглавляли Сергей Степашин и Татьяна Голикова.
Весьма вероятно, что новый глава Счетной палаты РФ вступит в должность уже после президентских выборов, а затянувшаяся пауза с назначением этого руководителя может быть связана с планами по переходу на этот пост одного из статусных федеральных чиновников. До конца 2024 года масштабы проверок, проводимых Счетной палатой РФ и затрагивающих региональную проблематику, могут возрасти, создавая новые вызовы для властей субъектов РФ. Многое будет зависеть от лоббистских возможностей будущего главы Счетной палаты, но не исключено, что в перспективе 2025–2026 годов новое руководство этой структуры может предпринять шаги по усилению своего влияния на региональные контрольно-счетные органы.
Из выступления на заседании клуба «РЕГИОН».