Традиционно в январе мы представляем XIII рейтинг эффективности управления в субъектах РФ. Выскажу несколько соображений, касающихся региональной политики в прошедшем году. В целом можно сказать, что качество управления в субъектах РФ незначительно снизилось в сравнении с предыдущим годом. При этом мы наблюдаем ощутимый контраст, характеризующий заметный рост эффективности политико-управленческого блока и значительное снижение в социальном блоке.

Что касается губернаторов, сменившихся в 2024–2025 годах, то можно сказать, что очень многие губернаторы 2024 года демонстрируют рост эффективности (классический пример здесь – губернатор ХМАО и др.). С губернаторами 2025 года ситуация различается. Так, если у свердловского губернатора Дениса Паслера очень приличный рост, то у губернатора Новгородской области Александра Дронова – значительное падение.

Качество управления оказалось достаточным для проведения эффективной кампании «Единой России» в сентябре 2025 года. Думаю, что оно будет достаточным и для думской кампании 2026 года и выборов в региональные парламенты.

На эффективность управления влияет фактор, который я назвал бы пирамидой коррупции. Если на губернаторском уровне количество уголовных дел минимально, то на уровне вице-губернаторов, мэров, руководителей отраслевых министерств сформировался слой, находящийся в сфере постоянного внимания правоохранительных органов. Это стало постоянным кризисным фактором воздействия федеральной власти на качество управления.

Бюджетный дефицит серьезно меняет ситуацию в регионах и потенциал эффективности управления. По итогам 2025 года в 71 регионе РФ имелся бюджетный дефицит против 18 регионов в 2024 году. В зону бюджетного дефицита перешли сырьевые регионы, на которых держалась экономика. Отмечается также снижение уровня бюджетных трансфертов, что тоже может повлиять на эффективность управления. Полагаю, эти изменения будут наблюдаться в последующие один-два года.

Несомненно, основным вызовом парламентской кампании и региональных кампаний 2026 года будет социальный. Люди хотят сохранить уровень и качество жизни. Все это формирует специфическую конфигурацию общественного запроса, на который должна ответить власть. Он является непростым, системным и требует очень серьезного реагирования.

Из вы­ступ­ле­ния на за­се­да­нии экс­перт­но­го клу­ба «Ре­ги­он».