Губернатор Липецкой области Игорь Артамонов подходит к своей кампании-2024 с неустойчивыми позициями и существенными рисками. Скандалы, вышедшие на федеральный уровень, показали слабые стороны власти. Из-под контроля вышли экологические проблемы и региональная оппозиция, с которой Артамонов не смог достичь договоренностей. Инсайдеры отмечают: губернатор потерял и ключевого союзника, НЛМК, который мог бы облегчить его кампанию.

Наиболее заметен экологический протест, который позволил усилиться КПРФ. Липецкие коммунисты грамотно воспользовались ошибкой региональных властей, взяв под контроль конфликт в Стебаевском поселении. Местные жители с 2021 года выступают здесь против строительства мусоросортировочного комплекса мощностью 200 тыс. тонн в год. Опасаясь за свое здоровье, люди вместе с соседями из других сел неоднократно проводили протестные акции. Однако проект был одобрен, а власть на митинги не реагировала. В итоге на недавних местных выборах убедительно победила КПРФ, забрав все 10 мандатов сельсовета. «Стебаевский кейс» показал, что у коммунистов есть ресурсы и амбиции для усиления в регионе. Выборы в Стебаево – личная неудача Артамонова: он секретарь регионального политсовета «Единой России». Его авторитет в данном случае никак партии не помог. Более того, он выбрал самую неудачную стратегию – дистанцировался от ситуации.

Нелояльность парламентской оппозиции инсайдеры считают угрозой для Артамонова накануне выборного года. Протестную повестку отрабатывают и представители ЛДПР, на довыборах в Госдуму кандидат от партии жестко критиковал власть. Сейчас эта партия атакует Артамонова в медиа из-за законопроекта по поддержке многодетных семей, который губернатор, по ее мнению, саботирует.

Хотя КПРФ и ЛДПР не способны самостоятельно пройти муниципальный фильтр на губернаторских выборах, вступить с ними в переговоры власти придется – из-за реальной угрозы дискомфортной кампании. Артамонов, по данным инсайдеров, находится в конфликтных отношениях с оппозицией, и сами переговоры будут сложным кейсом для него.

Оппозицию усиливает элитная группа, ориентированная на прошлого губернатора Олега Королева. Она продолжает оставаться неочевидным центром влияния в регионе. Хотя самостоятельно ее представители действовать не способны, они вполне готовы создавать ситуативные союзы и с КПРФ, и с ЛДПР.

Местные элиты с самого начала оказали новой власти сопротивление, дав неожиданный ответ на жесткий стиль управления Артамонова. Губернатор взять под контроль этих игроков не смог. Последние два года он вынужден идти на уступки. Одной из них стало назначение компромиссного кандидата на пост председателя парламента Липецкой области. Очевидно, что слабость власти, отсутствие рычагов влияния на региональную политику позволяют ее оппонентам действовать увереннее.

Проблемным фактором для губернатора может стать отсутствие консенсуса с кулуарным региональным игроком – владельцем НЛМК Владимиром Лисиным. Хотя бизнесмен автономен и имеет возможности для реализации интересов, в медиа не раз появлялись сообщения о напряжении в отношениях с региональными властями. Так, в 2021 году они не договорились о консенсусном кандидате на выборах в Госдуму, в итоге в обход губернаторской креатуры победил представитель НЛМК. А в марте 2023 года возникла скандальная ситуация во время Дней Липецкой области в Совете Федерации, где выступал губернатор. Спикер СФ Валентина Матвиенко сформулировала жесткие претензии Лисину, потребовав «поменять подход» к области и помогать региону с решением проблем.

Эксперты тогда предположили, что критика Матвиенко прозвучала не без участия губернатора. Так что союзником Артамонова Лисина назвать нельзя, хотя и активного противодействия ему бизнесмен, вероятно, не окажет.