Рязанский конфликт: как и почему отстраненный, но не ушедший мэр Артемов бросил вызов губернатору Малкову
![В Рязанской области — пожалуй, самый громкий региональный политический конфликт года. Губернатор региона Павел Малков вступил в открытую конфронтацию с главой администрации Рязани Виталием Артемовым. Именно это инсайдеры называют реальной причиной внезапного и формально временного отстранения Артемова с поста с адресованными ему публичными обвинениями. Губернатор, как пояснили источники, хотел ликвидировать один центр силы в пользу другого, более для него приоритетного. Однако сделать это без выхода в публичное поле не смог. Артемов — очевидно, опираясь на силовую группу, — оказал Малкову […]](https://regcomment.ru/wp-content/uploads/2019/10/IMG_0708.png)
В Рязанской области — пожалуй, самый громкий региональный политический конфликт года. Губернатор региона Павел Малков вступил в открытую конфронтацию с главой администрации Рязани Виталием Артемовым. Именно это инсайдеры называют реальной причиной внезапного и формально временного отстранения Артемова с поста с адресованными ему публичными обвинениями. Губернатор, как пояснили источники, хотел ликвидировать один центр силы в пользу другого, более для него приоритетного. Однако сделать это без выхода в публичное поле не смог. Артемов — очевидно, опираясь на силовую группу, — оказал Малкову беспрецедентное сопротивление, отказавшись выполнять его требования.
Неожиданное отстранение 23 октября сити-менеджера Рязани Виталия Артемова (до 20 декабря распоряжением председателя гордумы) стало резонансным событием, вышедшим за пределы региона. 27 октября врио главы администрации Рязани (до окончания антикоррупционного расследования в отношении Артемова) назначен первый заместитель главы Дмитрий Лощинин. Демонстративное решение было сначала объяснено «недобросовестной работой и жалобами граждан». Позже Артемову были адресованы вопросы от антикоррупционного комитета. Однако прежде всего очевидно, что между губернатором и мэром — серьезный конфликт.
Рязанские медиа сразу предположили, что к Артемову возникли вопросы у силовиков — и следующим за отстранением шагом будет его задержание. Такой сценарий стал в последнее время распространенным. Однако пока правоохранители к Артемову интереса не проявляли. При этом негативная медиакампания в соцсетях в отношении экс-мэра усиливалась. Вскоре антикоррупционный комитет региона объявил о тщательной ревизии имущества Артемова, чтобы сопоставить его с декларацией и подтвердить ее достоверность. В федеральных СМИ появились утечки о том, что на счетах Артемова нашли значительные незадекларированные средства.
Устранение с поста, пока временное, одного из наиболее опытных и субъектных политиков Рязани, на которого ранее (во время выборов) опирался губернатор, стало неожиданным. Артемова многие эксперты считают самостоятельным игроком и центром силы с мощным федеральным патронажем. По некоторым данным, его поддерживали Михаил Бабич, заместитель директора Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству, и другие влиятельные силовики. Очевидно, он располагал связями и договоренностями в рязанской элите. При этом за все время работы ему удалось избегать публичных конфликтов.
Хотя ранее Малков демонстрировал недовольство городской властью и СМИ сообщали о конфронтации, подлинная причина решения о временном отстранении Артемова остается неясной. Сити-менеджер покидает пост в разгар отопительного сезона, что представляет некоторую угрозу для экономики города. Чиновнику, которого губернатор сам повторно пригласил на должность главы в 2023 году (ранее он занимал пост с 2010 по 2014 год еще при губернаторе Олеге Ковалеве), по имеющимся данным, неожиданно было предложено покинуть пост. Это, вероятно, вызвало у Артемова агрессию. По некоторым данным, наличие у него «силовых» патронов позволило ему уклониться от «тихого» варианта ухода. Артемову удалось добиться затяжной и публичной процедуры отстранения, которая превратилась во внутриэлитный конфликт. В результате он не уволен сразу, а только временно отстранен — со значительным ущербом для публичного имиджа, но, вероятно, с сохранением возможностей для дальнейших переговоров.
По мнению источников, отставка Артемова нужна была Малкову для решения внешне неочевидной задачи. Это должно было усилить близкого к нему деятеля, председателя областной думы Аркадия Фомина (работает уже четыре созыва). Ранее Малков пытался продвинуть его на пост сенатора. Губернатор, вероятно, пытается сделать ставку на группу Фомина, ослабив остальные. В нее входят ресурсные депутаты областной думы и федеральные лоббисты. Наиболее заметны строительное лобби во главе с Игорем Коськиным (ФГП «Инвест»); бизнес-группа в сфере ЖКХ и теплосетей; остатки «ростовской» команды (ослабела после ареста экс-губернатора Николая Любимова), ранее контролировавшей правительство.
Не вполне предсказуемо дальнейшее развитие конфликта. Пока он явно не окончен. Хотя пост во власти для Артемова с высокой вероятностью уже потерян, да и сам он в нем, очевидно, больше не заинтересован, задачей чиновника может быть условная «моральная победа». Видимо, ему важно продемонстрировать Малкову и Фомину свою субъектность, после чего он, вероятно, уйдет по собственному желанию. При этом уже в ноябре инсайдеры ожидают назначения на пост главы администрации Рязани нового неожиданного фигуранта.
