Предвыборные риски для Артамонова: экология, «фактор Королева», влияние оппозиции и конфликт с Лисиным
На недавней встрече с политологами губернатор Липецкой области Игорь Артамонов рассказал об успехах, достигнутых в течение его первого срока на посту главы региона. Наибольший акцент был сделан на развитии АПК, росте ВРП и улучшении инвестиционного климата. Инсайдеры оценивают предвыборные позиции Артамонова как относительно стабильные. Однако очевидны и усиление оппозиционных сил, и ряд скандалов, вышедших из-под контроля региональной власти. Кроме того, очевидна потеря ключевого ранее союзника, НЛМК, сотрудничество с которым могло бы облегчить кампанию Артамонова. Экологическая ситуация, «фактор Королева», значительное влияние оппозиции и конфликт с Лисиным – серьезные риски для Артамонова на старте губернаторской кампании.
Несмотря на достижения в промышленной сфере и некоторый рост качества жизни, в Липецкой области наблюдается явный запрос на улучшение экологической ситуации, в частности – необходимость соблюдения крупными производствами экологических норм. Одним из индустриальных гигантов в регионе является НЛМК, который периодически нарушает установленные экологические нормы. Последний инцидент случился при строительстве газоочистки в конверторном цехе «Новолипецкого меткомбината», где Росприроднадзор выявил нарушения, касающиеся охраны атмосферного воздуха, и отступление от сметной документации.
Одно из последних резонансных событий – экологический конфликт в Стебаевском поселении, где планировалось строительство мусоросортировочного комплекса. Местные жители с 2021 года выступают здесь против строительства комплекса, они неоднократно проводили протестные акции. На недавних местных выборах в поселении победила использовавшая протест КПРФ, забрав все десять мандатов сельсовета.
Оппозиционные настроения в регионе усиливает и борьба элит. В Липецкой области сильны позиции элитной группы, ориентированной на прошлого губернатора Олега Королева, которая остается неочевидным центром влияния в регионе. По мнению инсайдеров, местная элита с самого начала была недовольна новым губернатором, являющимся выходцем из бизнес-среды, и нелояльно реагировала на жесткий стиль управления Артамонова. Прийти к эффективному компромиссу с региональной элитой губернатору за пять лет пока не удалось, что демонстрирует отсутствие на нее рычагов влияния.
Дополнительный проблемный фактор – латентный, но вполне очевидный конфликт с крупным региональным игроком, владельцем НЛМК Владимиром Лисиным, который действует автономно. Это часто противоречит интересам Артамонова и управленческой линии, которую губернатор пытается выстраивать.
В марте прошлого года председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко сформулировала жесткие претензии Лисину, сделав публичными напряженные отношения между губернатором и владельцем НЛМК. По оценке инсайдера, конфликт с НЛМК пока не сказывается на предвыборных позициях Артамонова. Однако Лисин вполне в состоянии сделать ставку на альтернативных элитных игроков в Москве и регионе, и ситуация для Артамонова может неблагоприятно измениться.