В регионах России с начала года зарегистрировали 50 случаев схода снега и наледи с крыш, сообщили в МЧС. Пострадали 15 человек, включая 13 детей. Двое погибли, в том числе ребенок. В ряде муниципальных образований введен режим «Повышенная готовность», организованы восстановительные работы.

Погода вносит свои коррективы. В этом году снега выпало много, морозы сменяются оттепелями, снег на крышах набирает влагу и становится тяжелым. Но климат у нас примерно такой всегда – зима не возникает внезапно. Конструкции домов изначально рассчитаны на нагрузки, а значит, основная причина трагедий может быть не в природных аномалиях, а в том, что ответственные организации, вероятно, срабатывают с опозданием.

Я думаю, что в системе есть несколько слабых моментов. За крыши многоквартирных домов отвечают управляющие компании. Жилищный кодекс прямо говорит об их обязанности обеспечивать безопасные условия проживания, а правила технической эксплуатации (постановление правительства РФ №170) предписывают чистить кровли от снега и наледи. Но на практике иногда получается так: пока снег не упал на прохожих, на компанию никто не жалуется. А если и жалуется, то начинается долгий бюрократический квест. Важно, чтобы люди понимали, как они могут отправить обращение, если видят надвигающуюся проблему. Для решения этой задачи, на мой взгляд, надо продвигать государственную платформу «Госуслуги.Дом» на конкретных бытовых примерах.

Второй момент: чтобы привлечь организацию к ответу, надо обратиться в жилищную инспекцию. По закону у нее есть 30 дней на рассмотрение жалобы. Если инспекция штраф не выписала, можно пойти в прокуратуру. Но и там обращение будут рассматривать еще до 30 дней. Два месяца ожидания. И все это время снег может спокойно висеть на крыше, а управляющая компания продолжать работать без штрафных санкций. Получается, что возникает риск того, что наказание приходит только тогда, когда случается непоправимое.

Список регионов, где каждый год происходят трагедии, примерно одинаковый. Среди них – Камчатка, Красноярский край, Новосибирская, Московская области. Проблема не в том, что в тех местах больше снега, а в том, что система контроля может давать сбой одинаково по всей стране.

Выход из этого замкнутого круга я вижу в следующем: менять скорость реакции. Штрафы должны быть не просто реальными, а неотвратимыми и быстрыми. Пока рассмотрение жалобы длится два месяца, коммунальщики могут не реагировать на проблему. А жильцы, в свою очередь, машут рукой, потому что писать жалобы, которые будут лежать без дела, нет ни времени, ни желания.

Таким образом, на мой взгляд, надо сократить сроки реагирования контролирующих органов до 5–10 дней в зависимости от категории и проработки жалобы. Тогда сигнал об опасной крыше может доходить до инспекции почти мгновенно, а проверка – прийти не через месяц, а пока снег никого не травмировал. Только тогда руководители УК, вероятно, поймут, что штраф прилетит обязательно и быстро.