Омский «школьный кризис»: неадекватное качество строительства социальных объектов и постоянный рост стоимости контрактов создают риски для губернатора Хоценко
В Горьковском районе Омской области в новой школе за несколько дней до открытия рухнул потолок. Это произошло на днях. Здание начали строить еще в 2020 году и собирались сдать в эксплуатацию к январю 2023 года, но фактически сдали на год позже. Уже не в первый раз строительство новой школы в Омской области оборачивается масштабным скандалом. Так, в конце августа прошлого года глава регионального министерства строительства Александр Рашко уже сталкивался с жесткой реакцией губернатора Виталия Хоценко: к началу учебного года в области оказались недостроенными две школы, среди которых и та школа в Горьковском районе, где обрушился потолок. Несмотря на явную неэффективность работы Рашко, управленца из команды предшествующего губернатора Александра Буркова, он был переназначен в ноябре новым губернатором Хоценко.
Заключение контрактов с проблемными исполнителями и подрядчиками на строительство школ, которое реализуется в рамках нацпроектов, по мнению инсайдеров, обусловлено очевидными бизнес-интересами. Так, школу в Горьковском возводит компания заслуженного строителя России Рафика Сафаряна – СПК «Сибцентрострой». Начальная стоимость работ составляла более 542 млн рублей, но затем, по логике подрядчика, из-за подорожания стройматериалов, цена контракта достигла 695 млн рублей. Объект должен был быть возведен к январю 2023 года, однако из-за срыва сроков строительства был уволен руководитель КУ «Омскоблстройзаказчик» Егор Кирьянов, ответственный за строительство школы. «Омскоблстройзаказчик» – один из подрядчиков на строительстве этого объекта, заместителем директора этой компании в 2019-2021 годах был действующий министр строительства Рашко. Ранее, в 2022 году, из-за долгостроев лишились должностей экс-министр строительства Омской области Михаил Губин и его заместитель Евгений Нестеров. Несмотря на это, проблемы со строительством школ в регионе продолжились и при новых руководителях.
По данным инсайдеров, за просрочку сроков сдачи социальных объектов подрядчик, СПК «Сибцентрострой», был оштрафован за недобросовестное исполнение обязательств на сумму свыше 159 млн рублей. Позднее подрядчик выполнил все обязательства по контракту в полном объеме. Однако до настоящего момента школа так и не достроена, а произошедший инцидент ставит под сомнение качество строительства. Несмотря на претензии, неустойки и штрафы, строительная компания продолжает получать новые контракты на строительство социальных объектов в регионе в рамках реализации нацпроектов.
В день обрушения потолка в школе прокуратура начала проверку. Однако активность прокуратуры сдерживает строительное лобби, которое получает дополнительные преференции на контрактах, постоянно повышая стоимость строительства объектов и при этом не реализуя их в срок. Так, похожий случай произошел при строительстве школы в Исилькуле, где подрядчик, ИТЦ «АСУкомлектсервис», заключая договоры с субподрядчиками, уходил от казначейского контроля. В ходе проверки было установлено, что госконтракт с подрядчиком заключало БУ «Омскоблстройзаказчик» в интересах регионального Минстроя, по условиям которого можно было задерживать сроки сдачи объектов и изменять порядок финансирования.
Вскрытие сомнительных схем в бюджетных учреждениях, связь с которыми, по мнению инсайдеров, может иметь глава Минстроя Александр Рашко, может сказаться на имидже нового губернатора Омской области Виталия Хоценко. Однако негативный фон вокруг губернатора пока сдерживает в целом адекватно выстроенная медиастратегия.