Обновление новосибирского стройблока: почему Травников вынужден лично бороться с концессионными проблемами


Глава Новосибирской области Андрей Травников обновляет и усиливает команду. Самой заметной ротацией стала смена министра строительства. Ожидается и отставка начальника департамента строительства мэрии Новосибирска Алексея Кондратьева. Увольнения происходят на фоне провальных концессий, нереализованных проектов и давления силовиков. Отставки могут быть выгодны одной из групп влияния. Новый министр, вероятно, может лишь несколько ослабить конфликты в разбалансированной с точки зрения интересов сфере.

В новосибирском правительстве на днях были назначены два новых замгубернатора: Константин Хальзов и Валентина Дудникова. Чиновники давно работают в правительстве, поэтому интриги в их повышении, вероятно, нет. Интригой после ротации становится назначение нового главы минздрава. Ожидаются и другие важные ротации, которые ранее анонсировал Травников. Губернатор подчеркнул, что будут «структурные изменения и достаточно неожиданные кадровые назначения».

Серьезные перемены могут произойти после смены министра строительства. В конце августа тихо и без персональных претензий пост покинул Алексей Колмаков. Причины отставки, на первый взгляд, очевидны: министра меняют из-за провалов в строительной сфере, где были сорваны сроки ввода большинства важных соцобъектов. Большинство долгостроев возводились по концессионным соглашениям, поэтому за них нес ответственность не только минстрой. Последний громкий скандал возник весной вокруг срыва сроков сдачи шести школ, которые должны были открыть еще в конце 2023 года. Объекты строились по концессии с ООО «Пятая концессионная компания «Просвещение» – и не готовы до сих пор. Было возбуждено уголовное дело, один из совладельцев компании арестован.

Сорваны сроки строительства: семи поликлиник (должны были быть сданы в августе 2022 года), инфекционной больницы (срок – до сентября 2023 года), мусоросортировочных комплексов в пригороде Новосибирска (ввод планировался в 2022-м). Представители региональной власти неоднократно обещали разорвать неадекватные по условиям договоры. Однако вместо этого были вынуждены увеличивать финансирование «стоящих» и дорожающих строек.

Самым скандальным проектом региона стал четвертый мост через Обь, который не могут ввести с 2017 года. Тогда была заключена концессия с «Сибирской концессионной компанией» («СКК» принадлежит группе «ВИС»). Власть и застройщик публично конфликтуют (в том числе через суды), а стоимость проекта непрерывно растет (в 2021 году оценивалась в 43,5 млрд, в 2022-м – в 44,7 млрд). Вице-премьер Марат Хуснуллин поручал открыть мост в 2022 году, однако уже известно, что его не запустят и в этом году.

«Концессионная катастрофа» могла стать одним из поводов летнего визита в регион премьер-министра Михаила Мишустина.

Сейчас главный вопрос – хватит ли авторитета новому и.о. министра Дмитрию Тимонову для того, чтобы сбалансировать конфликтный строительный рынок.

Инсайдеры в регионе допускают, что ротацию пролоббировала группа областных чиновников. В числе заинтересованных в этом решении называют замгубернатора Романа Теленчинова.

При этом нового министра нельзя считать консенсусной фигурой, устраивающей весь рынок. И этот фактор в дальнейшем может только усугубить конфликты в отрасли.
С перераспределением контроля инсайдер связывает и возможный уход начальника департамента строительства мэрии Новосибирска Алексея Кондратьева. Вероятно, в областном правительстве возникло желание монополизировать управление городской землей. После смены мэра и ухода «строительной команды» Городецкого политических и аппаратных препятствий для этого нет. Однако и от этой ротации инсайдеры ожидают разбалансировки интересов: подобрать равнозначную фигуру будет непросто.

bookmark icon

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: