Нижний Тагил под ударом: к каким изменениям конфигурации элиты Свердловской области могут привести показания Буданова по делу «Облкоммунэнерго»

Тишина вокруг резонансного ареста «мусорного топ-менеджера» Дмитрия Буданова превратилась в интригу. Главным вопросом становится содержание его показаний, которые, по мнению инсайдеров, способны дать новый импульс скандалу с «Облкоммунэнерго» и «делу Боброва».

Дело против экс-директора касается хищения свыше 20 млн руб. бюджетных средств Нижнего Тагила, выделенных на строительство мусоросортировочного комплекса. Проект реализовывался в тесной связке с городской администрацией, и было бы странно, если бы руководство города так или иначе не фигурировало в деле. Дополнительное напряжение создаёт недавний иск «Облкоммунэнерго» к администрации на 460 млн руб.: суд пройдет 11 августа, практически параллельно с делом Буданова.

Неожиданная новость о добровольной сдаче силовикам беглого экс-директора появилась 14 июля. Он почти год находился в федеральном розыске по обвинению в крупном мошенничестве, и его решение пойти на контакт со следствием стало большой неожиданностью для уральской элиты. Буданов был отправлен в СИЗО, но публичной реакции ни с его стороны, ни со стороны следствия после ареста не последовало. Вокруг фигуры возникла полная тишина, которая обычно означает не завершение расследования, а подготовку к торгу. Если Буданов рассчитывает на смягчение позиции следствия (на уменьшение срока), то ставка почти неизбежно будет делаться на сотрудничество и детальные показания. Для региональных властей это потенциально опаснее самого ареста.

Буданов, как и «Облкоммунэнерго» в целом, был давним стратегическим партнёром мэрии Нижнего Тагила. С 2018 года предприятие должно было реализовать в городе один из самых дорогих и масштабных проектов — мусоросортировочный комплекс и полигон. Концессионное соглашение подписали 9 июля 2018 года на «Иннопроме» врип главы города Владислав Пинаев и гендиректор «Облкоммунэнерго» Дмитрий Буданов. Изначально проект предполагал не только МСК мощностью 158 тыс. тонн отходов в год и полигон на 185 тыс. тонн, но и рекультивацию старых свалок, обустройство порядка 200 контейнерных площадок и снегоплавильную станцию. Ввод в эксплуатацию планировался на 2021–2022 годы при стоимости свыше 4 млрд руб. Затем сроки сдачи неоднократно сдвигались, а в 2021 году стороны через суд исключили из соглашения снегоплавильную станцию. Тогда же выяснилось, что инвестиции (4 млрд руб.) должны были окупаться платежами города до 2046 года на сумму 4,05 млрд руб.

Отношения между партнерами испортились в 2025 году, когда началась большая силовая атака на владельцев «Облкоммунэнерго». Правоохранительные органы начали оспаривать сделки и договоры компании с муниципалитетами, фактически ставя под сомнение легальность прежней конфигурации активов. Компания подвергалась обыскам и судебному давлению. В результате почти всё её высшее руководство, включая главного инвестора Боброва, оказалось под арестом. Активы Боброва и Бикова были изъяты в доход государства и в значительной степени перешли под контроль «Россетей». На этом фоне уголовное дело вокруг тагильского комплекса стало не частным эпизодом, а частью демонтажа прежней системы.

Именно поэтому конфликт бизнеса с властями вышел в открытую фазу. Бывшие партнеры стали врагами, а дело Буданова — одним из немногих каналов, через которые следствие может добраться до более высоких уровней ответственности. Обновлённое после национализации «Облкоммунэнерго» в июле 2026 года подало иск к администрации Нижнего Тагила на 460 млн руб., заявив, что город не платит по концессии за фактически построенный мусоросортировочный комплекс. Мэрия, судя по публикациям, не спорит с самим фактом наличия концессии, а уходит от платы по ней из-за конфликта вокруг условий, сроков и, вероятно, качества исполнения обязательств. Итогом конфликта станет суд 11 августа.

Символично, что дело о концессии и расследование дела Буданова идут фактически параллельно.

«Облкоммунэнерго» вновь оказывается в центре повестки, но уже не как инфраструктурный партнёр города, а как объект силовой проверки и судебной переоценки. Главным вопросом «общего дела» становится содержание показаний Буданова. Они, по мнению инсайдера, способны дать новый импульс скандалу — по примеру сенсационных показаний экс-министра ЖКХ Николая Смирнова, после которых развернулась цепочка уголовных дел против руководителей правительства Свердловской области. Буданов был лицом концессии на всех её этапах, а сам проект реализовывался в тесной связке с руководством города и рядом высокопоставленных чиновников.

Пока следствие не обозначает фигурантов из мэрии. При этом Пинаева источники считают близким к губернатору Денису Паслеру, а это — во всяком случае, на данном этапе — усиливает его позиции. Но именно здесь и заключается главная развилка: если силовики начнут давить уже на губернатора, то это станет решающим фактором в судьбе мэра. Иначе говоря, близость к областной власти работает как страховка, но не как гарантия. В нынешней конфигурации Пинаев удерживается не потому, что риск снят, а потому, что дело ещё не получило санкцию на расширение и эскалацию.