Красноярск после Логинова: «дорожный» передел, конфигурация власти и кадровый реванш Котюкова
Отставка мэра Красноярска Владислава Логинова, состоявшаяся под очевидным силовым давлением, дала возможность губернатору Михаилу Котюкову закрепить на стратегически важном посту близкого к нему деятеля. Роман Одинцов сменил, пока в качестве врио, входившего в команду экс-губернатора Усса Владислава Логинова. Таким образом, силовики помогли Котюкову укрепить его вертикаль. Примечательно при этом, что Логинов, подозреваемый в получении взятки, уволен по собственному желанию, а не по утрате доверия.
Одной из главных интриг обновления городской власти инсайдеры считают передел дорожно-строительной сферы, участники которой были ориентированы на экс-мэра. Со следующего года ресурсные стройки могут перейти под контроль новых подрядчиков.
Логинов достался Михаилу Котюкову в наследство от предыдущего губернатора Александра Усса (покинул пост в 2023 году). В команду нового губернатора он не интегрировался, и его вытеснение прогнозировали давно. Однако у чиновника был сильный патронаж, который удерживал его на посту, несмотря на многочисленные аресты подчиненных. Силовики, помогли Котюкову убрать чуждого, токсичного, но устойчивого игрока. Вместе с этим устранение Логинова — это еще и знаковое завершение эпохи Усса в Красноярске.
Одинцова можно считать первым «котюковским» мэром. Он не просто назначен губернатором, но и тесно связан с ним личными отношениями. В медиа чиновников называют друзьями, поскольку они вместе учились в Красноярском государственном университете (в одно время, но на разных специальностях), а потом вместе работали в краевом министерстве финансов. Именно с Котюковым Одинцов построил значительную часть карьеры и многим обязан губернатору. Оппоненты уже подвергли главу региона критике за «кумовство».
Новый мэр определенно поможет Котюкову укрепить собственные позиции. Не только в силу личной лояльности, но и в силу обстоятельств, которые ставят Одинцова в сильную зависимость от губернатора (чего не было с Логиновым). Дело в том, что новый мэр попал в ситуацию специфической правовой коллизии: его пока невозможно официально утвердить на посту. Этому мешает вступивший в силу 19 июня региональный закон о территориальной организации местного самоуправления, который изменил статус Красноярска. Краевая столица стала городским округом, в состав которого вошли близлежащие населенные пункты. Согласно закону, глава городского округа избирается новым советом депутатов округа. То есть действующий депутатский корпус утвердить Одинцова не может, поскольку он формировался до принятия закона и действует до 2028 года. Руководство региона должно либо распустить совет депутатов, чтобы мэра утвердил уже новый состав, либо изменить закон. И то, и другое — весьма проблематичная и очень трудоемкая задача.
Есть и третий весьма непростой вариант — держать Одинцова в статусе врио на протяжении неопределенного срока (так было, например, в Кургане). Это позволит миновать все процедуры и станет дополнительным фактором влияния губернатора на мэра, карьера которого будет исключительно в руках руководства региона. Несмотря на то, что Котюков уже поручил определить главу города до конца года, механизм решения этой задачи непонятен.
Возникшая ситуация примечательна еще и тем, что новый закон должен был изначально стать «охранной грамотой» для Логинова, риски для которого в последнее время непрерывно нарастали. Документ фактически сохранял главу города до 2028 года, максимально осложняя его отставку. Источник предположил, что такой подарок Логинову сделали его региональные покровители. Однако никто не предполагал, что в дело вмешаются силовики. И теперь региональный закон стал проблемой. Вероятно, документ все же придется корректировать, что не добавит текущего влияния и авторитета региональному руководству.
Инсайдеры не ожидают радикального обновления городской власти при новом руководстве. Даже остатки прошлой команды дистанцировались от экс-губернатора, демонстрируя лояльность новой власти. Однако серьезные перемены могут ждать ресурсные городские сферы. В первую очередь дорожное строительство, на котором акцентировал внимание экс-мэр и которое стал причиной целого ряда уголовных дел. Группа подрядчиков, получившая гарантии от Логинова, вероятно, будет вытеснена вслед за куратором. По данным инсайдера, в регионе уже неформально обозначены новые лояльные краевой власти компании. Уже в следующем году будет понятно, насколько масштабной будет их экспансия и сможет ли новый мэр провести ее безболезненно для рынка.