Кейс ИИ в Башкирии: дорожная карта, сжатые сроки и реальные проекты

Внедрение ИИ: режим обязательных решений. Искусственный интеллект становится одним из факторов региональной конкурентоспособности. Так, по итогам первого заседания Совета при Главе Башкортостана по вопросам цифрового развития и внедрения ИИ уточнен порядок и приоритеты развития отрасли в республике. В башкирском правительстве уже создан Департамент развития ИИ, а в каждом республиканском ведомстве назначен ответственный заместитель руководителя. Совет под председательством главы региона Радия Хабирова будет определять приоритетные проекты и контролировать их реализацию. Ближайшие сроки дорожной карты обозначены достаточно жестко. Первые конкретные предложения должны быть представлены главе республики к 31 августа. До конца 2026 года каждое республиканское ведомство должно внедрить или апробировать минимум один ИИ-сервис.
Одновременно перед региональным правительством стоят задачи инвентаризации цифровых штабов, комиссий и рабочих групп. Цель — устранение дублирования и закреплении ответственности за каждый проект. Ежеквартально результаты работы в сфере внедрения ИИ Радий Хабиров намерен докладывать Президенту России.

Первичная проверка готовности региональных ведомств. Региональный план интенсификации внедрения искусственного интеллекта разделен на два этапа. Первый уже идет: органы власти проходят анкетирование, описывают процессы, способы работы с данными и практику использования нейросетей. На втором этапе предстоит выбрать операции с наибольшим ожидаемым эффектом. Часть решений будет общей для всех ведомств, часть привяжут к конкретным отраслям. Аудит должен отсечь проекты без достаточной базы данных и измеримого результата. Иными словами, автоматизация имеет смысл там, где есть большой поток однотипных документов и четкие сроки обработки. В этих условиях можно заранее рассчитать экономию рабочего времени, стоимость внедрения и допустимый срок окупаемости.

Документооборот: первый массовый проект. На заседании профильного совета в Башкирии подробно обсуждалось оснащение платформы электронного документооборота госуправления ИИ-модулем. Он должен распознавать реквизиты, регистрировать и распределять входящие материалы, составлять краткие описания, проекты резолюций и ответов. Предварительная стоимость внедрения составляет 26,4 млн рублей. Приоритет очевиден: платформой пользуются исполнительные органы республики, поэтому один модуль можно распространить сразу на значительное число сотрудников. Результат логично оценивать по сокращению срока прохождения документа, числу исправлений и объему операций, которые удалось автоматизировать. Эти показатели покажут, дает ли проект реальную экономию бюджетных ресурсов.

Обращения жителей как ключевой вектор ИИ-цифровизации. В ситуационном центре республики тестируется интеллектуальный контакт-центр «ВымпелКома». Планируется, что цифровой помощник будет круглосуточно разбирать типовые запросы, оператор подключится к сложным случаям. Компания проводит пилот без оплаты со стороны региона. Отдельные элементы решения уже проверяли во время прямой линии главы республики.

Масштаб задачи очень серьезен. Через ЦУР Башкортостана прошло более 1,5 млн обращений. «Если начнем применять ИИ в ЦУРе, где уже более 1,5 млн обращений, мы освободим сотрудников от рутины и направим их на более интеллектуальные задачи», отметил Радий Хабиров.

Для этого проекта важны три показателя: время первого ответа, доля запросов, закрытых без участия оператора и количество ошибочных маршрутизаций. При достижении заданных значений цифровой помощник можно будет подключать к другим каналам общения жителей с органами власти.

Площадка проверки разработок. Еще одно решение профильного Совета касается тестировки инноваций. Эту функцию возьмет на себя Центр компетенций по ИИ-трансформации госуправления, который будет базироваться в IQ-парке Межвузовского кампуса. Предварительная стоимость проекта составляет 183,5 млн рублей, но параметры финансирования еще прорабатываются. Центр должен анализировать процессы взаимодействия ведомств, оценивать продукты внешних разработчиков, собирать прототипы и проверять их в защищенной среде. Размещение в кампусе открывает доступ к университетским лабораториям и молодым кадрам. Для региона это прикладная экспертиза перед крупными закупками: решение сначала проверят на совместимость, безопасность и ожидаемый эффект, а затем вынесут вопрос о полноценном внедрении.

Региональный спрос на местных ИИ-разработчиков. Совет при главе Башкирии специально рассматривает вопросы вывода университетских разработок в реальный сектор и поддержку башкирских ИТ-компаний. Так, республиканскому Минцифры поручено подготовить дополнительные региональные меры с учетом федеральной донастройки поддержки отечественных цифровых продуктов. В план также входят развитие лабораторий, Центра ИИ Евразийского НОЦ, участие в федеральных конкурсах и премия главы республики за перспективные решения.Для местной компании государственный пилот может стать первым крупным заказом. Внедрение в ведомстве или муниципалитете дает проверенный кейс для выхода на рынок других регионов и крупных корпораций. Бюджетную поддержку целесообразно привязать к результату: действующему продукту, подтвержденной экономии или контракту на тиражирование.Кадровая часть регионального плана развития ИИ охватывает школы, колледжи и вузы. Предусмотрено обучение педагогов и чиновников, открытые онлайн-курсы для жителей, поддержка талантливых студентов совместно с бизнесом.

ИИ-сценарий цифровизации ЖКХ: проверка в муниципалитетах. Первым территориальным пилотом станет цифровой двойник теплоснабжения башкирского города Белорецк. Цифровая модель должна собирать данные о состоянии городских сетей, выявлять уязвимые участки и помогать выбирать очередность модернизации.Проект решает конкретную бюджетную задачу по перенаправлению средств на участки с наибольшим риском аварии. Его эффект можно оценить по снижению потерь, числу отключений, срокам устранения повреждений и точности ремонтного плана. При успешном результате практику распространят на другие города и районы Башкирии.

От пилотов к эксплуатации ИИ-решений: оперативный переход. Сегодня в Башкирии сформированы институты, назначены ответственные и определены первые проекты. Дорожная карта и источники финансирования еще проходят согласование. Поэтому ближайшее заседание Совета важнее установочного: ведомствам предстоит защищать сроки, бюджет и ожидаемый результат.Первые проекты привязаны к массовым операциям и понятным проблемам: документообороту, обращениям жителей, состоянию коммунальных сетей. Для их полноценной работы нужны подготовленные данные, единые требования к безопасности и сотрудник, отвечающий за результат после завершения пилота.К концу этого года можно будет оценить первый управленческий итог: сколько ведомств выполнили требование об одном ИИ-сервисе, какие решения сократили расходы или сроки и сколько местных продуктов получило реальный заказ. Эти показатели отделят технологическую политику от набора презентаций.