Глава Убинского района Новосибирской области ранее судимый Олег Конюк – в эпицентре серьезного скандала, связанного с конфликтом интересов. Событие привлекло негативное внимание федеральных акторов, однако региональные власти солидаризировались с муниципальными депутатами и встали на сторону мэра. Прокуратура через суд пытается отстранить Конюка из-за конфликта интересов, а жители области создали петицию за отставку мэра. Несмотря на значительное медиаосвещение скандала, губернатор Андрей Травников предпочитает пока дистанцироваться от него.

Олег Конюк возглавляет Убинский район Новосибирской области с 2010 года. За это время он несколько раз подвергался уголовному преследованию. В июле 2022 года Новосибирский областной суд оставил в силе приговор за незаконную охоту с назначением штрафа в 800 тыс. рублей. В июне 2022 года Конюк был отправлен в отставку, однако после оплаты штрафа в августе был повторно избран главой района единогласным голосованием подконтрольного ему совета депутатов.

Это решение не нашло поддержки как у значительной части населения, так и у влиятельных акторов федерального уровня, что стало причиной серьезной критики в адрес регионального правительства. Так, с публичной критикой ситуации в Убинском районе выступил депутат Госдумы Александр Хинштейн, который направил письмо новосибирским властям. Тем не менее пока эффект от участия федеральных игроков оказался слабым: руководство Новосибирской области заявило, что не видит оснований для отстранения Олега Конюка от должности и фактически встало на сторону скандального главы района.

Региональные власти, очевидно, пытаются снизить медиаиздержки от вышедшего на федеральный уровень скандала, выбрав тактику нормализации ситуации путем уменьшения практических последствий скандала. Это могло бы сработать в том случае, если бы новосибирскому блоку внутренней политики удалось консолидировать элиты и договориться со всеми региональными акторами о единообразной правовой оценке происходящего. Однако Новосибирская область отличается от многих регионов распределенной вертикалью власти, сформированной в логике управления губернатора Андрея Травникова. Травников предпочитает кооптировать элиты, а не вытеснять их на периферию.

Группы влияния по-разному оценили возвращение Конюка на должность главы района. Так, КПРФ подвергла жесткой критике решение районного совета депутатов, а депутат Государственной Думы Ренат Сулейманов обратился в прокуратуру, которая начала проверку и выявила наличие у Конюка конфликта интересов. Тем не менее 10 ноября суд в Новосибирске отказал прокуратуре в иске о досрочном прекращении полномочий главы Убинского района. Но очевидно, что, несмотря на несогласие суда с позицией силовиков, сам факт публичной дискуссии по подобному поводу в органах власти провоцирует повышенное внимание медиа, экспертов и населения к нему.

Несмотря на активное участие региональных и федеральных акторов в дискуссии, губернатор Новосибирской области Андрей Травников пытается отстраниться от конфликта. Однако отсутствие реакции главы региона на публичные проблемы подобного рода всегда несёт значительные имиджевые издержки. Оно может ослабить репутационные позиции Травникова, который только в сентябре переизбрался на новый срок.