Глава ХМАО Наталья Комарова ушла в отставку, оправдав наконец многочисленные экспертные прогнозы. Регион возглавил экс-мэр Тюмени Руслан Кухарук. Кухаруку еще предстоит выстроить свою систему взаимодействия с ресурсными корпорациями и нормализовать обостренные элитные конфликты. Однако и сейчас очевидно, что Кухарук сделает акцент на консенсус с местными игроками в обмен на комфортное укрепление в регионе. С недропользователями же врио, в отличие от предшественницы, будет более субъектным и определяющим условия.

Отставка Комаровой прогнозировалась еще два года назад, а в последние месяцы актуализировалась и активно готовилась. Новый прессинг на Комарову начался сразу после президентских выборов. Регион планомерно освобождался от близких людей губернатора, прежде всего в муниципалитетах. Мэров не без скандалов лишились сразу несколько городов: Сургут, Белый Яр, Нефтеюганск, Радужный. Инсайдеры полагали тогда, что через увольнения близких к Комаровой деятелей ее оппоненты пытаются поставить под угрозу ее собственный пост. Когда с должности мэра Сургута неожиданно и без явных причин ушел близкий сотрудник Комаровой Андрей Филатов, стало очевидно: губернатору осталось на посту немного. На атаку накладывались личные проблемы самой Комаровой: архаичный управленческий стиль, усталость населения и элит от долгого срока на посту (14 лет). Периодически была заметна неадекватность политика, что приводило к множественным публичным скандалам. Некоторые из них становились мемами, убивая имидж руководителя региона. Так, широко разошлась запись Комаровой с комментарием о коррупции в строительстве. В нем она открыто признает, что там «все в доле».

Регион Комарова оставляет с неразрешенными элитными конфликтами и деконсолидированной командой. Эти две проблемы станут главными для Руслана Кухарука, который стал первым мэром за последние несколько лет, получившим такое повышение.

Кухарук – молодой современный менеджер, обладающий как актуальными управленческими навыками, так и навыками эффективной публичной коммуникации. Этим он принципиально отличается от Комаровой.

Помимо очевидных профессиональных качеств (Тюмень при Кухаруке неоднократно лидировала в рейтинге эффективности управления АПЭК и входила в пятерку лучших городов по качеству жизни), можно отметить близость ханты-мансийских и тюменских элит. Неоднократно возникала идея объединения трех регионов (собственно Тюменская область и входящие в нее ХМАО и ЯНАО) в один субъект. И сейчас, с приходом сильного управленца, предположения на эту тему высказываются снова. Однако они определенно нежизнеспособны.

Кухарук, несмотря на переход из другого региона, не является классическим «варягом», и это предоставляет ему уникальное положение и возможности. Он, очевидно, будет формировать свою команду: Комарова так и не смогла сделать этого. При этом у местных элит не будет причин воспринимать привлекаемых Кухаруком деятелей как чужаков, ведь регионы всегда были близки и взаимодействовали.

Прежде всего новому губернатору ХМАО придется разрешить противоречия с элитами и установить свои правила политической игры. Действовать жестко в переходный период Кухарук не будет, уверен инсайдер: ему выгоднее стабилизировать региональные элиты, обеспечив их базовую лояльность.

Второй задачей врио будет выстраивание отношений с недропользователями, которые играют ключевую роль в политике ХМАО. Прочные договоренности с корпорациями («Роснефть», «ЛУКОЙЛ», «Сургутнефтегаз») до недавнего времени довольно эффективно достигались Комаровой. Гибкость и договороспособность Кухарука, несомненно, будут способствовать достижению соглашений с крупными игроками. При этом он выходец из «большой команды» Собянина – Якушева – Моора, что дает ему ресурсы и возможности, сопоставимые с ресурсами корпораций. А значит – и возможность быть субъектным в коммуникации с ними.