«Гибкость сегодня, риски завтра»: как новые правила госдолга и техсбор по электронике ударят по регионам и потребителям

Госдума приняла поправки в Бюджетный кодекс. Теперь кабмин сможет привлекать внутренние займы сверх установленного верхнего предела госдолга и наращивать расходы без поправок в закон о бюджете. Погашение регионами бюджетных кредитов переносится с 2026 на 2030 год. Оценивая принятые поправки, я бы указала как на прагматичные меры поддержки, так и на скрытые риски для бюджетной системы. Основным преимуществом здесь, на мой взгляд, является оперативная гибкость. Возможность занимать сверх лимита при наличии средств на казначейском счёте позволяет правительству быстро реагировать на непредвиденные расходы без длительных согласований.

Перенос погашения регионального долга на 2030 год и дешёвые «овернайт»-кредиты от казначейства представляет собой прямую помощь регионам, которая снимает риск кассовых разрывов и снижает стоимость обслуживания их долга. Вывод социальных выплат из-под блокировок – это, безусловно, важнейшая социальная гарантия.

Вместе с тем следует отметить и недостатки. Основной риск, по моему мнению, здесь – это размывание бюджетной дисциплины. Легализация заимствований сверх формальных лимитов может стать постоянной практикой, а это грозит снижением макроэкономической стабильности.

Введение технологического сбора с электроники – это своего рода скрытый налог, который приведёт к удорожанию конечной продукции для потребителей и бизнеса.

Что касается последствий для регионов, то я бы сказала так: в краткосрочной перспективе эти меры помогут регионам, поскольку позволят снизить долговую нагрузку и обеспечить ликвидность. Но в долгосрочном плане это, очевидно, неэффективно. Если регионы с высокой долговой нагрузкой будут использовать новые займы для рефинансирования старых вместо того, чтобы проводить структурные реформы и оптимизировать свои расходы, они могут попасть в долговой цикл.

В целом я считаю, что это классический набор антикризисных мер, которые сейчас очень нужны. Они дают правительству и регионам пространство для манёвра. Однако необходим жёсткий контроль за эффективностью расходов и возврат к строгой бюджетной дисциплине после стабилизации.