ГЧП в Самарской области: логика лидерства, реализованные проекты и перспективы
Самарская область укрепила лидерство в сфере государственно-частного партнерства (ГЧП) согласно рейтингу Минэкономразвития. В 2019 году регион тоже занимал первое место, однако делил его еще с пятью субъектами: Москвой, Санкт-Петербургом, Московской областью, ХМАО и Башкортостаном. По итогам 2019 года Самарская область – безусловный лидер.
При ранжировании регионов учитывался опыт реализации проектов ГЧП, развитие институциональной среды в сфере ГЧП и нормативно-правовое обеспечение сферы ГЧП. В Самарской области широко используют эту форму взаимодействия государства и бизнеса. Сейчас в работе 73 проекта. За последние три года в регионе введено в эксплуатацию 14 объектов с использованием ГЧП, инвестировано 6,2 млрд рублей, создано 1345 рабочих мест.
Механизм ГЧП в Самарской области используется в самых разных сферах. Благодаря ГЧП стало возможным открытие центра государственных и муниципальных услуг. В октябре 2019 года состоялось открытие инклюзивного детского игрового парка при участии правительства Самарской области, фонда помощи детям «Обнаженные сердца» и системы Coca-Cola в России. Парк – очередной шаг в развитии территории около стадиона «Самара Арена».
Государственно-частное партнерство – механизм, к которому Самарская область часто прибегает в здравоохранении. Эта сфера лидирующая. В Самаре и Тольятти в течение двух последних лет открылись центры ядерной медицины, которые помогают бороться с онкологическими заболеваниями. Это центр ядерной медицины (частные инвестиции — 420 млн рублей), диализный центр (350 млн). Тенденция, отмеченная в регионе, – бизнес охотно вкладывает в сферу здравоохранения. Поэтому сегодня в области существует возможность уточняющей диагностики и своевременного подбора химиотерапии. В стране нет ни одного региона (кроме столиц), где было бы два ПЭТ-центра (ПЭТ – позитронная эмиссионная томография).
В 2019 году, как и анонсировало правительство региона, область сконцентрировалась на инфраструктурных проектах. В дальнейшем они должны серьезно повлиять на развитие экономики региона. Опыт и компетенции Самарской области в этом направлении стали важным фактором, позволившим региону приступить к реализации крупнейших инфраструктурных проектов федерального значения. Наиболее масштабный из проектов – строительство новой международной трассы с мостовым переходом через Волгу в составе международного транспортного маршрута «Европа – Западный Китай».
Еще два крупных проекта Самарской области в рамках концессионного соглашения с ОАО «РЖД» – строительство железнодорожной ветки к ОЭЗ «Тольятти» и ускоренное пассажирское железнодорожное сообщение Новокуйбышевск – Самара – аэропорт Курумоч – Тольятти, которые обеспечат доступ и развитие экономической зоны.