ФАС, мониторинг и социальная ответственность: что может сделать региональная власть для сдерживания цен


С начала года стоимость минимальной месячной продуктовой корзины в России выросла  почти на 4%. Самой дорогой она оказалась на Чукотке (20,5 тысячи рублей) и Камчатке (13,4 тысячи). А самая доступная, по данным «Руспродсоюза», – в Мордовии (6,3 тысячи рублей), Саратовской области (6,5) и Омской (6,7).

Продуктовая корзина всегда будет дешевле в тех регионах, где эти продукты производятся – мясо, овощи, фрукты. А всё, что связано с логистикой и поставками, автоматически повышает конечную цену. В труднодоступных регионах – на Чукотке, Камчатке, в Магаданской области – продукты всегда будут дороже. Даже если там появляется местное производство, его объемы пока недостаточны, чтобы переломить ситуацию. Кроме того, электроэнергия для выращивания овощей в теплицах стоит дорого, поэтому огурцы и помидоры в любом случае будут дороже. Но и зарплаты в этих регионах гораздо выше, чем в других.

Здесь, на мой взгляд, должны работать региональные власти – они обязаны понимать, насколько продуктовая корзина доступна для их населения. Когда я был главой города Артёма в Приморье, собирал предпринимателей и просил делать минимальные наценки на 10–20 социально значимых товаров либо не делать их вовсе. Это работало, но только на определенный период, когда возникал жесткий ценовой разрыв. Постоянно держать такую политику нельзя – мы всё-таки живем в рыночной экономике. Но если цена становится запредельной, а бизнес просто «наваривается» на этом, у ФАС есть все полномочия, чтобы вмешаться. Федеральное законодательство это позволяет. Надо просто четко и жестко отрабатывать эту позицию. Управления и отделы потребительского рынка в регионах должны мониторить ситуацию ежедневно.

Если власти видят всплеск цен на определенную группу товаров, надо быстро разобраться в причинах. Либо нет поставок – и на остатки начинают накручивать цены, чтобы навариться (у нас это бывает часто), либо искусственно создается дефицит какого-то вида продукции. Просто так ничего не происходит.

Если мы говорим, что на цены повлияла стоимость топлива, давайте просчитаем. Не может в короткий промежуток времени топливо так сильно повлиять. Оно же не в два раза подорожало. Ну, подорожало на 10% – это плохо, но это совсем не значит, что килограмм огурцов или помидоров тоже подорожает на 10%. Конечно же нет. Максимум на 0,5–1%. Но у нас часто бывает: топливо подорожало на 20% – и товары сразу на 20%. Это неправильно. Так ценообразование не работает. Контролирующим органам нужно пользоваться инструментами, которые у них уже есть. Должна быть ежедневная работа: жесткий мониторинг, оперативная реакция на обращения граждан, передача материалов в антимонопольные комитеты, изучение причин удорожания. Не надо просто доверять бизнесу на слово.

Влияет ли разрыв цен между регионами на миграционные настроения? Часть жителей Дальнего Востока всегда будет стремиться уехать туда, где климат комфортнее. И, кстати, едут не в Саратов и не в Мордовию, а в Москву, Петербург или Краснодар – туда, где теплее. Люди всегда стремятся к более высокому доходу и более комфортным условиям жизни. В Магадане просто холодно – девять месяцев жестких условий. Организм человека всё равно будет требовать перемен. Отработал, заработал денег – и стремишься на запад. Это человеческая сущность. Против этого есть специальные законы, проверенные десятилетиями, но люди всё равно будут мигрировать.

Другой вопрос: мы должны стараться создавать комфортные условия проживания. Что для сегодняшнего человека комфортно? Хорошая квартира в хорошем районе, тепло, чтобы свет не отключали, благоустройство, рядом детская площадка, детский сад, школа, спортивные и культурные учреждения. Чтобы ребенок мог достойно учиться не только в Москве или Петербурге, а в своем регионе. И чтобы у родителей не болела голова, как возить ребенка за 20 километров в какое-то учреждение. У народа сегодня правильные запросы. Но мы все должны понимать: как бы ни старались, не сможем сделать жизнь в отдаленном регионе такой же, как в Москве. Это просто нереально.

Продуктовая корзина влияет на миграционные настроения, но это лишь один из аспектов. В рыночной экономике сложно контролировать процессы ценообразования и ломать их. Ни в коем случае нельзя их ломать. Но контролировать по определенной группе товаров – это нужно учиться делать. Бизнес должен понимать: есть группа товаров – допустим, 20 или 30 наименований, – на которые ценник не должен превышать определенных параметров. И в этом бизнесу должны помогать региональные власти. За счет других товаров можно покрывать возможные убытки. Мы не говорим о работе в убыток. Мы говорим о социальной ответственности бизнеса и поддержке цен на эти группы товаров.

bookmark icon

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: