Челябинская область: муниципалитеты в контексте новой социальной политики
Губернатор Челябинской области Алексей Текслер сформулировал первоочередные задачи для глав муниципалитетов на 2020 год. Учитывая то, что осенью 2019 года по его решению был изменен принцип организации работы с территориями (муниципалитеты были разделены на две большие группы, за каждой из которых был заключен куратор), очевидно, что роль муниципалитетов в стратегическом развитии региона усиливается.
Алексей Текслер включает муниципальные образования Челябинской области в контекст новой социальной политики президента РФ Владимира Путина, определяя для них приоритетные задачи на 2020 год. Это увеличение материнского капитала (на уровне региона уже был принят ряд решений в этой сфере), обеспечение доступности первичной медицинской помощи и целевое обучение медработников.
Муниципалитеты станут важным звеном в организации этой работы, в первую очередь – через национальные проекты. В этом году финансирование нацпроектов в Челябинской области увеличится до 24,6 млрд рублей. Их реализация остается на особом контроле губернатора при усилении ответственности глав муниципалитетов.
Теперь критерии оценки итогов становятся более жесткими. Это не просто количественные показатели, а качественные изменения, которые должны оценить сами жители. Важным условием, которое обеспечит эффективность деятельности региональной и муниципальной власти, станет соответствие выполняемых работ установленным срокам. Это одно из наиболее значимых требований губернатора. Так, в этом году в Челябинской области начнется строительство 70 социальных объектов, при этом у части муниципалитетов не подготовлена проектно-сметная документация. От муниципалитетов требуется устранить отставание и строго соблюдать заявленные требования в дальнейшем.
Более плотное включение муниципалитетов подразумевает усиление их ответственности, правительство региона дает им дополнительные инструменты для решения проблем и готово оказывать поддержку. В первую очередь это финансовые инструменты. Муниципальные бюджеты смогут увеличиться в объеме за счет изменений пропорций по областным налогам: на местный уровень передается дополнительная часть доходов, поступающих по упрощенной системе налогообложения.
С 2020 года финансовые возможности муниципалитетов увеличиваются почти на 900 млн рублей. Это означает рост их самостоятельности в распределении средств, которые пойдут и на выполнение приоритетных задач, и на решение актуальных текущих вопросов.