Челябинская миграционная политика: смысл, стратегия, практика


Баланс между либерализацией миграционного режима и протекционизмом в целях национальной безопасности в Челябинской области очевидно сместился в сторону ужесточения политики в отношении мигрантов.

С начала 2025 года суды Челябинской области приняли решение о выдворении за пределы страны 219 иностранных граждан. Было возбуждено 178 уголовных дел в отношении иностранцев. А количество административных правонарушений, которые были пресечены, составляет 1400.

В регионе продолжаются массовые проверки, результатом которых становятся административные и уголовные дела в отношении не только мигрантов, но и лиц, помогающим мигрантам незаконно пребывать на территории России. Так, на прошедшей неделе было раскрыто ОПГ, организовавшее канал незаконного въезда иностранцев на территорию России. Ранее суд в Челябинской области признал бывшего полицейского виновным в том, что он фиктивно поставил на учет 62 иностранцев, злоупотребляя своими полномочиями. Ему назначено наказание в виде лишения свободы на 2,5 года.

В феврале в регионе вступают в силу и новые ограничения для иностранных граждан. Прежде всего они касаются иностранцев, включенных в реестр «контролируемых лиц». В Челябинской области их 6700. Это иностранные граждане, у которых закончился разрешенный срок пребывания, прекращено гражданство, аннулированы разрешительные документы для проживания в России или приняты решения о сокращении срока пребывания или о неразрешении въезда в Россию. Входящим в эту категорию с 5 февраля запрещено заключать браки, регистрировать юридическое лицо либо индивидуального предпринимателя, приобретать и регистрировать недвижимость, транспорт и другие виды техники, управлять транспортными средствами, открывать банковские счета. Расширяются и полномочия полиции: должностные лица МВД смогут принимать решения о выдворении (ранее это могли сделать только суды и пограничные службы). Одновременно с этим сотрудники полиции теперь могут поместить иностранцев, которым назначено выдворение, в специальные учреждения на 48 часов.

В Челябинской области продлен запрет на работу мигрантов по патентам в 20 сферах. Иностранцы с патентами не смогут работать в оптовой и розничной торговле, водителями городских, пригородных и междугородных автобусов, в такси, хостелах и гостиницах (деятельность по предоставлению мест для временного проживания), в области права и бухгалтерского учета, заниматься письменным и устным переводом, ветеринарной и творческой деятельностью. Мигрантам также нельзя будет работать в области спорта, отдыха и развлечений, заниматься подбором персонала. Хозяйствующим субъектам необходимо принять соответствующие меры до 1 марта.

Несмотря на достаточно жесткий курс областной власти, за январь-ноябрь 2024 года миграционный прирост в области за счет иностранных граждан из СНГ составил 6899. Это больше, чем за аналогичный период 2023 года (4869). Региональные исследования подтверждают: экономические и пространственные факторы (географические, логистические, транспортно-инфраструктурные) имеют определяющее значение в распределении миграционных потоков. А значит, для Челябинской области, находящейся на границе Европы и Азии и граничащей с Казахстаном, эта тема всегда будет актуальной.

В этом контексте тренд на ограничения остается основным, но недостаточным. Политика интеграции в отношении иностранных граждан, которую также реализует правительство Челябинской области, направлена на снижение количества мигрантов-нелегалов, количества преступлений в этой среде и снижение социальной напряженности. Для этого в регионе будет создан пилотный центр социальной и культурной адаптации мигрантов. В центре иностранные граждане смогут получить информацию о миграционном, административном, уголовном законодательстве России, о нормах поведения, о совершении религиозных обрядов. Планируется, что в регионе пилотный проект будет реализован уже в этом году.

bookmark icon

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: