Архангельская кампания – 2024: реальные механизмы обновления на областном уровне и жесткая битва на городском
Архангельскому парламенту предстоит заметное омоложение по итогам выборов 2023 года. Инсайдеры ожидают, что до 10% депутатского корпуса будут рекрутированы из участников СВО, на продвижении которых будет сделан специальный акцент, как и на патриотической тематике в целом. Жесткая кампания может ожидать гордуму Архангельска: в ней сильна парламентская оппозиция и много самостоятельных игроков. Главная интрига архангельских выборов – возможное пробуждение «спящего» протеста, который сохраняется в регионе со времен Шиеса. Эксперты допускают его активизацию к выборам, что потребует серьезной мобилизации ресурсов и возможностей «Единой России».
Выборы в региональную думу эксперты считают наиболее предсказуемыми. Свои места должны сохранить большинство депутатов-старожилов, которым не смогут бросить вызов нересурсные малоизвестные кандидаты. Действующим депутатам помогут наработанный ресурс, некоторая политическая инерция и специфическая нарезка округов (они укрупнились), которая требует серьезной логистики и значительных расходов. Бизнес, по мнению политологов, интереса к выборам не проявит из-за федеральных ограничений (закон о доходах). Вновь избраться могут лишь пять-шесть оппозиционных депутатов в Северодвинске. При этом перемены в составе областного собрания депутатов должны произойти в силу приоритетов Кремля.
Во-первых, жестко заявлен тренд на омоложение депутатского корпуса, что актуально для облдумы с возрастными политиками, работающими уже несколько сроков. Во-вторых, как говорят инсайдеры, региону установлена так называемая патриотическая квота 10%. Примерно столько должно быть новых депутатов – участников специальной военной операции (СВО). На этих кандидатов власть сделает ставку и ожидает, что они создадут вокруг «Единой России» позитивный фон. Патриотическая тематика определена как базовая для роста рейтингов провластных кандидатов.
Ряд экспертов считают, что доминирование патриотической повестки содержит и риски: значительная часть населения формулирует запрос к власти по поводу актуальных местных проблем.
Выборы в городскую думу, как ожидается, пройдут жестче и динамичнее – главным образом из-за ее действующего состава. После выборов-2018 в городской думе большинство у оппозиции. У «Единой России» всего 11 из 30 мест. От КПРФ прошли семь депутатов, от СРЗП – пять, столько же от ЛДПР. В Северодвинске ситуация еще более неблагоприятная для власти. При этом городская кампания значительно дешевле, что увеличит число кандидатов – и оппозиционных. Эксперты полагают, что оппозиция будет бороться за сохранение мест, а «Единая Россия» – за увеличение представительства до 13–15 кресел.
Известно, что «Единая Россия» сделает ставку на руководителей муниципальных учреждений. А у оппозиции есть свои ресурсные кандидаты.
Главной угрозой для власти остаются протестные настроения. В городах, в частности в Архангельске, оппозиционность населения сильна еще со времен мощного экопротеста в Шиесе, когда на митинги против строительства мусорного полигона выходили тысячи жителей. На активизацию протеста, скорее всего, сделает ставку оппозиция. При этом экопроблемы в городе по-прежнему актуальны, а опасения населения вызывает архангельский полигон ТБО.
Очевидные цели «Единой России» в регионе – формирование или перехват актуальной электоральной повестки и поиск востребованных лидеров. Партии нужно будет устранить внутренние конфликты. Как говорят инсайдеры, в региональном отделении существует напряжение между группами, ориентирующимися на бывшего и нынешнего губернаторов. Оно не имеет критически значимого характера и в целом контролируется Александром Цыбульским, который смог стать для региональных элит авторитетным медиатором.
Основной проблемой всех партий эксперты считают отсутствие новых лиц. «Единой России» с этим должны помочь федеральные политики. Так или иначе сложный во всех отношениях регион должен стать контролируемым и предсказуемым накануне федеральной кампании – 2024.