До сих пор, оценивая губернаторов, говорили о чем угодно, только не о эффективности
Агентство политических и экономических коммуникаций совместно с лабораторией региональных политических исследований ГУ ВШЭ (Высшая школа экономики) опубликовали рейтинг эффективности российских губернаторов.
Эксперты оценивали деятельность губернаторов по трем направлениям — политико-управленческому, социальному и финансово-экономическому на основе статистических данных.
Первое место в пятерке лучших занял Рустем Минниханов -глава Республики Татарстан , второе — мэр Москвы Сергей Собянин. Аман Тулеев, возглавляющий Кемеровскую область, занял третье место. На четвертом месте Николай Меркушкин — губернатор Самарской области. И замыкает пятерку президент Чеченской Республики Рамзан Кадыров.
В топ-10 наименее эффективных губернаторов вошли глава Орловской области Александр Козлов, губернатор Ярославской области Сергей Ястребов, глава Тверской области Андрей Шевелёв, а также Александр Михайлов, возглавляющий Курскую область. Среди самых неэффективных губернатор Курганской области Олег Богомолов, губернатор Еврейской автономной области Александр Винников. Губернатор Ставропольского края, ушедший в отставку осенью 2013 г. Валерий Зеренков оказался последним по эффективности губернатором. Предпоследнюю позицию занял губернатор Камчатского края Владимир Илюхин.
В четверг 21 ноября рейтинг был презентован в пресс-центре агентства «Интерфакс». Исследование представили генеральный директор АПЭК, политолог Дмитрий Орлов, профессор Кафедры теории политики и политического анализа ВШЭ Андрей Ахременко, руководитель Политической экспертной группы Константин Калачев, генеральный директор Совета по национальной стратегии Валерий Хомяков.
Константин Калачев:
— Методика рейтинга написана весьма подробно и вопросов не вызывает. Конечно, могут быть вопросы по поводу подбора экспертов, или по использованию социологических данных. Как пример: совсем недавно на Камчатке Фонд "Общественное мнение" (ФОМ) запустил большое исследование, в ходе которого были получены весьма комплементарные цифры в отношении губернатора Илюхина.
Но важен конченый результат. А если просмотреть на него, то он абсолютно адекватен. Моя точка зрения отличается от авторов рейтинга, может быть, по отношению к двум-трем регионам.
Я могу сказать, что Мурманская область незаслуженно завышена. С моей точки зрения, губернатор Камчатки незаслуженно занижен. Я наблюдаю динамику развития этого региона. Я считаю, что Кобылкин — один из самых эффективных губернаторов. Но опять же, это моя точка зрения.
При этом, если бы меня спросили, кого бы я поставил на первое место в рейтинге эффективности, я бы сказал, что Минниханова, даже не зная, что написано в рейтинге.
Я считаю, что сам выход рейтинга – это шаг правильный и нужный. До сих пор, оценивая губернаторов, говорили о чем угодно, только не о эффективности. А ведь именно этот показатель дает текущую оценку губернатору. В этом смысле рейтинг эффективности губернаторов более понятен, чем многие другие.
Методология рейтинга может показаться усложненной, но результат, который удалось получить, предполагает интегральную систему, комплексную методологию, которая должна дать ответ на вопросы любых скептиков и критиков. Очевидно, что критика будет. Есть разные взгляды на рейтинги. Но я считаю, что результат получен адекватный, поэтому, поле для критики будет небольшим.
