Обратим внимание, что в первые дни после внесения проекта регионального бюджета на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов в Мосгордуму (по состоянию на вечер 6 ноября) наиболее последовательные критики мэрии в столичном парламенте пока не высказали принципиальных замечаний к документу – в 2019-м скептических оценок оппозиции по отношению к аналогичному законопроекту было больше. Возможно, представители оппозиции еще не успели изучить проект бюджета детально, да и его рассмотрение в первом чтении еще не состоялось (по предварительным данным, оно может пройти дистанционно). Кроме того, осенью 2019 года тактику оппозиционных депутатов Мосгордумы еще определяла инерция завершившейся избирательной кампании, предполагающей более интенсивную критику властей. Напротив, в преддверии парламентских выборов часть оппозиционных депутатов Мосгордумы, надеющихся на выдвижение в Госдуму, могут не захотеть лишний раз осложнять отношения с мэрией. Тем более что детали городского бюджета даже среди политизированных граждан интересны довольно узкому слою людей и лишь в фоновом режиме удостаиваются внимания федеральных СМИ, то есть на критике этого документа редко можно заработать серьезные политические очки. Но возможно, причина и в том, что основные параметры нынешнего проекта бюджета и правда сложнее критиковать с точки зрения социальной повестки: у мэрии остаются достаточно выигрышные аргументы, что социальные расходы должны вырасти примерно на 90 млрд рублей по сравнению с бюджетом текущего года (и составят более 56% бюджетных расходов в целом), из них, например, расходы на здравоохранение должны вырасти на 11,8%.

Стоит отметить, что в начале ноября правительством Москвы также была утверждена Адресная инвестиционная программа города на 2021–2023 годы, предполагающая ввод в столице новых станций метро. С одной стороны, опыт показывает, что строительство объектов транспортной инфраструктуры (даже при условии, что удастся избежать протестной активности при подготовке и ведении работ) не ведет к росту популярности властей автоматически. К тому же в большинстве районов, где в указанный период будут открыты новые станции метрополитена, уровень протестного голосования (например, на думских выборах 2016 года) был ниже, чем в среднем по городу. С другой стороны, как раз отсутствие необходимой транспортной инфраструктуры обычно ведет к усилению социального недовольства в районах, где стоит такая проблема. Также вспомним, что в некоторых районах, где в ближайшие годы будут открыты новые станции метро, о необходимости их строительства долгое время заявляли местные инициативные группы. Например, общественные активисты в районе Северный долгое время требовали «осуществить проектирование и строительство подземной линии метро», а планы городских властей как раз и предусматривают открытие здесь станции «Физтех» как новой точки завершения Люблинско-Дмитровской линии. Таким образом, финансирование из городского бюджета достаточно масштабной программы строительства новых станций метро может сыграть свою роль по снижению социального недовольства на локальном уровне в городе к 2022–2024 годам (а это период сразу нескольких значимых предвыборных кампаний: по выборам муниципальных депутатов в 2022 году, мэра в 2023-м, президента и Мосгордумы в 2024-м).

Близкая логика касается и планов строительства социальной инфраструктуры, расходы на которые были заложены в проект городского бюджета и Адресную инвестиционную программу (предполагается возведение в ближайшие три года около 200 новых социальных объектов, в том числе 91 здания школ и детских садов, 30 поликлиник, 18 больничных корпусов, шести подстанций скорой медицинской помощи). Сообщения о планах закрытия подобных объектов (иногда на уровне слухов) уже становились поводами для появления локальных протестных точек. К тому же одним из значимых вопросов оппозиции и общественных активистов к властям в связи с реализацией программы реновации была тема строительства дополнительных социальных объектов. Проект городского бюджета дает мэрии аргументы, к которым защитники ее позиции будут обращаться в полемике с ее критиками.