В настоящее время функция мэра Самары техническая
Новым мэром Самары впервые стала женщина. Депутаты самарской думы большинством голосов выбрали Елену Лапушкину, которая прежде возглавляла один из районов города, передают РИА Новости. По мнению политолога Вадима Сипрова, номинальная фигура мэра, ограниченная в полномочиях, не позволяет бизнесу отстаивать свои интересы, поэтому существенного улучшения условий для предпринимателей в городе с назначением нового главы ждать не приходится
Вадим Сипров:
— В прежние годы, при выборных мэрах, в городе можно было говорить о консенсусе крупных бизнесов: крупные игроки, которые заинтересованы в развитии и административной поддержке своих бизнесов, очень активно продвигали свои кандидатуры во властные структуры. А муниципальные органы, с другой стороны, могли оказать какое-то реальное содействие бизнесу.
В настоящее время функция мэра техническая, равно как и городской думы. Основная политическая задача – это обеспечение лояльности региональному центру. Поэтому здесь может быть хоть Лапушкина, хоть Иванова, Петрова, главное, чтобы она была лояльна областной власти. Хозяйственная функция мэра сведена к минимуму, поскольку бюджет города централизован: на областной уровень переданы целый ряд полномочий, налогов, которые пополняли муниципальный бюджет.
Подобное управление по факту приведет к ещё большему ухудшению условий для развития малого и среднего предпринимательства. Потому что централизация и концентрация полномочий на муниципальном уровне приводит к тому, что предприниматели лишаются возможности продвигать свои права. Город по-прежнему не бедный, хотя существенно просел по сравнению с тем, что было 10-15 лет назад, но прежней динамики Самара не показывает. Сильно хуже не будет, поскольку город остается крупным индустриальным и финансовым центром, но рая для бизнеса и существенного увеличения поступления налогов от него не предвидеться.
Политическая конфигурация в Самарской области и целом ряде других регионов, где выборы глав муниципалитетов были ликвидированы, сейчас упростилась. Поэтому и количество возможных интриг, возможность действовать без оглядки на областной центр свелись практически к нулю.
Не думаю, что от такой системы управления в городе будет больше порядка. Причины в том, что у главы города отсутствует мотивация наводить порядок, потому что выборов нет, а это был последний институт, который мотивировал мэра работать. Второе – это отсутствие возможности самостоятельно управлять бюджетными средствами, которые собираются на территории города. А налогоплательщики в Самаре достаточно крупные – это и структуры «Роснефти», филиал РЖД и прочие.