«Общероссийский народный фронт» попросит президента Владимира Путина переформатировать работу общественных советов при органах исполнительной власти, которые были созданы в регионах после принятия закона «Об основах общественного контроля».

В ОНФ утверждают, что эффективность деятельности общественных советов в регионах остается под большим вопросом. Как пишет «Газета.ru», «фронтовики» ссылаются на опросы населения и мониторинг сайтов региональных органов исполнительной власти — на сайтах активисты искали информацию о деятельности общественных советов. Всего в ОНФ проанализировали 425 сайтов, из которых только на 64 была обнаружена искомая информация, и только в 11 случаях она соответствовала сформулированным общественными активистами критериям — «публичности, качественному составу совета и содержательности работы».

Советы не публикуют протоколы своих заседаний, не отчитываются о планах и итогах работы, а в ряде случаев активисты ОНФ выявили конфликт интересов. Так, например, в Тульской области в состав совета входят местные депутаты, что напрямую противоречит закону.

Александр Брод:

— Во-первых, к сожалению, наши органы исполнительной власти боятся общественников, особенно тех, которые выступают честно, резко, принципиально, ставят острые вопросы. Создается впечатление, что органы исполнительной власти создают общественные советы для проформы, для создания положительного имиджа своего ведомства, и конечно, они не хотят острых дискуссий, каких-то критических стрел в свой адрес. Поэтому деятельность этих советов не видна и не оказывает никакого влияния на ведомства.

Я считаю, советы должны больше состоять из правозащитников, юристов, журналистов. Конечно, исполнительная власть не хочет иметь под своим боком таких раздражителей, возмутителей спокойствия. Поэтому механизмы формирования советов стоит менять. Может быть, нужно подключить к формированию советов не только общественную палату – федеральную или региональную, но и уполномоченного по правам человека. Может быть, нужно, чтобы авторитетные правозащитные организации имели своих представителей в таких советах. Чтобы не только ведомства и общественные палаты формировали такой удобный, бесконфликтный круг.

Все-таки основная цель этих советов – добиваться эффективности работы исполнительной власти, конкретных ведомств и служб, доводить до руководства этих служб проблемные моменты с целью системного и эффективного их решения, добиваться улучшения законодательства в данной сфере, добиваться эффективной работы с жалобами и обращениями граждан. Естественно, это процесс неспокойный, это процесс, связанный с признанием ошибок того или иного ведомства, это и наказание нерадивых сотрудников, это и переформатирование работы того или иного ведомства. Но по-другому не получится. Иначе деятельность ведомства будет обречена на застой, а советы будут выполнять роль потемкинских деревень.