Удобный губернатору — не значит эффективный для города: что меняет отказ от прямых выборов мэра

В Комсомольске-на-Амуре готовятся отказаться от прямых выборов мэра: поправки в устав уже одобрили депутаты гордумы, окончательное решение ожидается в декабре. В Братске опубликованный проект поправок пока сохраняет голосование жителей, а в городе Рыбинске Ярославской области изменение порядка избрания обсуждалось, но необходимого большинства в муниципальном совете пока нет, отмечают «Ведомости».

Я думаю, здесь одно другому не мешает. Для региональных властей важно, чтобы во главе города стоял человек, с которым можно спокойно работать, а не постоянно выяснять отношения. Прямые выборы такой гарантии не дают. Жители могут выбрать кандидата, который не устраивает губернатора. А когда мэра выбирают депутаты, все основные договорённости, как правило, достигаются заранее. Но тут есть важный момент. Удобный для губернатора мэр – ещё не значит хороший управленец для города. Можно прекрасно ладить с областным начальством, но при этом годами не решать проблемы с дорогами, транспортом и ЖКХ. Мэр же в первую очередь должен работать во благо жителей, а не только устраивать губернатора.

Когда мэра выбирают жители, он понимает, что на следующих выборах ему могут не дать второй шанс. А когда его выбирают депутаты, он больше зависит от тех, кто помог ему занять должность. И есть риск, что мнение горожан будет не совпадать с мнением депутатов и постепенно отойдёт на второй план.

Но это не значит, что у жителей совсем не остаётся способов влиять на власть. Есть депутатский контроль, общественные обсуждения, встречи с людьми. Например, наша Народная программа «Единой России», которая формируется в том числе на основе предложений самих жителей. Люди рассказывают, что необходимо изменить в городе, а депутаты берут эти вопросы в работу и контролируют выполнение обязательств.

Я бы пока не стала говорить, что все города перейдут на одну модель, хотя общая тенденция очевидна: муниципальная власть постепенно встраивается в региональную управленческую вертикаль. И здесь, конечно, есть своя логика. Губернатор отвечает за развитие региона в целом, а значит, заинтересован в том, чтобы главы городов работали с ним в одной команде. Но это не значит, что прямые выборы исчезнут повсеместно. В том же Братске и Рыбинске их пока сохраняют. И это показывает, что у городов ещё остаётся возможность выбирать свою модель управления.