Высокая ставка как удавка: почему «кормёжка» из федерального центра больше не спасает региональные бюджеты

Когда в государстве рост экономики в районе 1% – это называется депрессией. Не надо выкручиваться, как на последних форумах, называя ситуацию каким‑то намеренным «охлаждением». Нет, это депрессия в чистом виде, и, естественно, она касается регионов. Какие‑то субъекты с более успешным руководством, с более удачной структурой экономики и производством, востребованным, в том числе, на мировых рынках, лучше справляются с общей депрессивной ситуацией, какие‑то – хуже.

Да, бюджет формируется, если не брать во внимание трансферты федерального центра, в первую очередь за счёт налогов. Но всё‑таки крайне важно умение управлять региональной экономикой.Мы помним подход Марата Хуснуллина, который ещё в 2021 году рассуждал не как вице‑премьер, а как прораб, говоря, что Еврейской автономной областью он не хочет заниматься «с точки зрения трудозатрат» и предлагая «бедные» регионы объединять с «богатыми», если они расположены на смежных территориях. А ведь это определённая команда субъектам и сигнал об отношении к ним.

При этом любой губернатор‑хозяйственник может найти, что развивать внутри региона или в кооперации с соседями. Если нет крупных предприятий – пусть будет средний бизнес, малый бизнес, в конце концов можно «выбить» из центра строительство какого‑то крупного объекта, который поднял бы экономику, – только не велотрек, интересный 0,01% населения. Но для этого нужны усилия местных властей. Мы видим целые отрасли, которые были успешными, но проседают на фоне этой депрессии.

Внешний контур изменился, осложнился – и всё его величие просело моментально, поскольку некоторые регионы были ориентированы на монопродукт. Падение прибыли крупных предприятий привело к сокращению налоговых доходов, а заменить их нечем.

Регионы разучились зарабатывать. Каждый губернатор должен быть полномочным и полномасштабным хозяином в своём субъекте. Не просто выпрашивать у центра дотации и ссылаться на то, что другие более успешны, потому что им достались лучшие природные ресурсы и больше населения. У нас страна такая: у кого‑то туризм, у кого‑то рыболовство, у кого‑то лесозаготовки и переработка. И всё рядом. Так объедините усилия ради развития субъекта, а не стройте свои особняки, чтобы потом пять лет отдыхать, а через пять лет вас «за одно место взяли».

Повторюсь: не бывает так, чтобы вся экономика была в депрессии, а предприятия процветали. Но если у тебя работает только одна ниша – ты обречён. Да, продержаться на сформированной «кубышке» можно год‑два, но если депрессия будет продолжаться дольше, субъект попадёт в отрицательную зону. Профицит бюджета Москвы – 277 млрд рублей, а у Иркутской области – минус 40 с лишним млрд. Это ненормально. Можно сколько угодно говорить: Москва – столица, ей больше внимания. Так было всегда. Но таких разрывов не было.И вообще, до тех пор пока у нас продолжается удушение собственной экономики высокой ключевой ставкой, мы будем в эту ситуацию влезать всё глубже и глубже.

«Кормёжка» из федерального центра уже заканчивается. Ключевая ставка – это удавка на шее, создающая общую ситуацию, при которой экономика работать не может. Можно изобретать какие‑то отдельные вспомогательные меры, вроде дотаций, но всё это черпается из общего резервуара. А он становится всё меньше и меньше. И как вы хотите из постоянно уменьшающегося сосуда продолжать что‑то и кому‑то распределять?