В администрации Курахского района Дагестана прошли обыски. Возбуждено уголовное дело о превышении должностных полномочий. Следователи также провели обыски в домах членов комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности района. По версии следствия, замглавы администрации выделил из резервного фонда деньги гражданину, который не пострадал от стихийного бедствия.

Антон Чаблин:

– У любой чрезвычайной ситуации в России есть два этапа. Первый – грязь, хаос, смерти, спасатели. Второй – куда более тихий, но часто более болезненный для людей: справки, комиссии, списки и, конечно, деньги. Сейчас Дагестан как раз находится на втором этапе, и, судя по количеству жалоб, он проходит куда тяжелее первого.

Формально в Дагестане сейчас все выглядит правильно: режим ЧС, десятки тысяч заявлений, компенсации, обсуждение федеральной помощи. Ущерб уже оценили в 1 млрд рублей. Но отдельные оценки еще жестче. Восстановление жилья может потянуть на несколько миллиардов: только в Махачкале счет затопленных домов на тысячи. Власти предлагают выплаты, отсрочки по кредитам, налоговые послабления. Государство, в общем, присутствует. Но дьявол, как обычно, в деталях.

История с замглавы Курахского района Альбертом Исаевым – показательная. По версии следствия, деньги из резервного фонда для пострадавших ушли человеку, который от наводнения не пострадал вовсе. Это пока один эпизод. Но он мгновенно вызывает главный вопрос, а это исключение или просто первый найденный случай? Учитывая, что подано более 40 тыс. заявлений на получение компенсаций, возникает риск того, что включается неформальная логика распределения. Не обязательно в виде прямого воровства. В Дагестане это может быть приоритет «знакомым», ускоренные выплаты «нужным» людям, завышение ущерба в одних случаях и занижение в других.

Деньги спускаются сверху, а распределяются на уровне комиссий «на земле», где всегда есть пространство для злоупотреблений. В итоге складывается парадоксальная ситуация. Помощь есть. Деньги есть. Даже политическая воля, судя по заявлениям, есть. Но нет главного – уверенности у людей, что система работает справедливо и для всех одинаково.