Все чаще в последние недели в информационном пространстве стала мелькать тема «большого аудита» в системе ЖКХ. Об этом уже успели высказаться многие известные люди, включая депутатов Госдумы и общественников. Несмотря на растущие тарифы в этой сфере, деятельность муниципальных и региональных коммунальных органов и управляющих компаний вызывает все больше негатива, который в первую очередь связан именно с качеством предоставляемых услуг.

Общественный деятель, эксперт по ЖКХ Дмитрий Бондарь:

– Оценка ситуации в масштабах целого региона, скорее всего, потребует от двух до пяти лет. Территориям с дефицитными бюджетами может быть трудно оплатить подобные услуги самостоятельно. Однако государством предусмотрено выделение средств на обновление коммунальных объектов, что, вероятно, включает и предварительную диагностику их состояния. Иногда в небольших населенных пунктах за счет федеральных программ проводят инвентаризацию изношенных сетей перед началом их реконструкции.

Стоит учитывать, что лица, извлекающие выгоду из закрытости системы, могут оказывать серьезное сопротивление. Руководители организаций иногда заявляют об утере технических документов при смене управления домом, что мешает оценить реальные объемы выполненных работ. Бывают случаи, когда фирма инициирует процедуру банкротства, переводит активы в новую структуру с похожим названием и продолжает деятельность, игнорируя предписания органов надзора. Все еще встречается подделка решений жителей для повышения тарифов на содержание жилья. А собственники порой замечают в платежных документах расходы на услуги, за которые они не голосовали.

Для борьбы с этим необходимо точечно закрывать лазейки в процедурах голосования. Хорошей мерой мог бы стать запрет на инициирование повышения платы физическим лицом.

Такое право можно закрепить только за управляющей организацией с обязательным предоставлением экономического обоснования. Не исключено, что это снизит количество ситуаций, когда тариф растет по воле аффилированного с компанией собственника.

Доктор экономических наук Алексей Зубец:

– Если сигнал о полноценном проведении и технического, и бухгалтерского аудита поступит из Москвы, то вся процедура пройдет нормально.

Бесспорно, коммунальное лобби в регионах есть на разных уровнях власти. Но если будет сигнал из администрации президента, то тут никуда не убежишь. Как вариант – посмотрите на дела, связанные сегодня с Минобороны. Я не хочу сказать, что надо искать крайнего, но факты есть, а значит, кому-то придется отвечать. А под выборы этого самого «крайнего», на которого можно списать рост на 15–20% тарифов, найти просто необходимо. И как ты тут будешь сопротивляться, если сигнал идет из Кремля? Никак, каким бы ты сильным лобби ни был.

Председатель совета Российского союза налогоплательщиков, член лицензионной комиссии ГЖИ Оренбургской области Евгений Михеев:

– Главное в ходе большого аудита и «перетряхивания» ЖКХ – не выйти на самих себя. Пока непонятно, кого именно депутаты собираются проверять и аудировать, чтобы снизить цены на тарифы, которые устанавливаются государством на разных уровнях.

Правительство РФ устанавливает основы ценообразования и предельные индексы роста платежей, а коммунальные тарифы на горячую и холодную воду, отопление, электричество, газ, водоотведение (канализацию) и вывоз мусора (ТБО) утверждают органы исполнительной власти субъектов РФ. Региональные энергетические комиссии (РЭК) или тарифные комитеты устанавливают конкретные тарифы для ресурсоснабжающих организаций, и те работают в пределах установленных государством тарифов. Ежемесячный платеж на капитальный ремонт устанавливается региональными властями и варьируется в зависимости от региона, типа дома, наличия лифта и т. п.

Ко всем вышеописанным платежам управляющие компании никакого отношения не имеют. Они получают средства только за жилищные услуги, в которые входят содержание жилья, благоустройство придомовой территории, уборка, текущий ремонт и пр. Тарифы на эти услуги ежегодно устанавливают собственники жилья на общем собрании. Если их не устраивает работа УК или тарифы, то они могут ее поменять, выбрав организацию на рынке с хорошей репутацией и отзывами.

Всем, кто хочет, чтобы было как в СССР, нужно напомнить: в Советском Союзе весь жилой фонд принадлежал государству, а квартиры в собственность людям были бесплатно переданы только в 1990‑е годы – во время либеральных реформ и приватизации. Если говорить о возвращении управления ЖКХ в руки государства, то начать придется с возврата квартир в государственную собственность. Однако никто из собственников не станет бесплатно отдавать свое жилье государству, а государство не станет брать на себя груз ответственности за чужой жилой фонд.