Первое место Югры в рейтинге Минцифры в работе на платформе «Госуслуги. Решаем вместе» по итогам 2025 года — итог целенаправленной коммуникативной и управленческой политики, инициированной губернатором Русланом Кухаруком. Результат, выраженный в среднем сроке решения проблем в 6 дней при федеральном нормативе в 30, демонстрирует: регион не просто эффективно использует цифровой инструмент, но коренным образом перестроил логику реагирования власти на запросы граждан.

Статистика работы платформы в Югре (свыше ста тысяч обращений за год, 85% рассмотрены в ускоренном режиме) указывает на массовое использование платформы в повседневной практике жителей. Однако ключевой индикатор эффективности работы – не количество, а качество и скорость. Средний срок 6 дней — показатель, который радикально меняет восприятие гражданином диалога с государством. Проблема перестаёт быть длительной, превращаясь в оперативно решенную задачу. Такой результат требует глубокой перестройки внутренних процессов в каждом органе власти и муниципалитете.

Высокие показатели Югры — следствие стратегического курса на трансформацию диалога с обществом, заявленного Русланом Кухаруком еще в статусе врио губернатора. Этот подход уже на старте понимался как инструмент решения практических управленческих задач. Кухарук сознательно сделал ставку на то, что открытость, оперативность и понятность власти в коммуникации непосредственно влияют на её способность эффективно управлять. Таким образом, работа с обращениями, в том числе через цифровые платформы, была поднята с уровня технической функции «отдела жалоб» до стратегического приоритета всей исполнительной вертикали.

Первым и наиболее важным практическим шагом стала целенаправленная борьба с канцелярским языком в ответах чиновников. Были установлены жёсткие правила, запрещающие ограничиваться формальными отписками, копированием норм закона без привязки к ситуации заявителя или бездоказательным отрицанием проблемы.

Параллельно в регионе началось формирование новой культуры служебной коммуникации, призванной заменить протокольную формальность на содержательный диалог. Общение в ее рамках позволяет чиновникам избегать деструктивных конфликтных ситуаций, наносящих урон репутации официальных структур, представителями которых они являются. Цель — превратить коммуникацию в инструмент управления, позволяющий получать реальную обратную связь, точечно корректировать политику и снимать социальную напряжённость.

Кульминацией системного подхода Кухарука стало радикальное сжатие временных рамок реагирования на всех уровнях. Новый регламент работы в соцсетях губернатора, сокративший срок ответа с 24 до 9 часов, и ежечасная фиксация обращений через систему инцидент-менеджмента создали для аппарата постоянный режим «дедлайна», исключая возможность откладывания проблем в долгий ящик.

Закреплением и усилением этой политики стало постановление губернатора №103, вносящее структурные изменения в регламент рассмотрения обращений. Оно решает две ключевые задачи. Во-первых, делегирует право подписи ответов на уровень руководителей профильных департаментов, ускоряя процедуру и повышая ответственность конкретного ведомства. Во-вторых, и это главное, ужесточает содержательные требования: чиновник обязан не просто ответить, а понятно разъяснить заявителю перспективы решения его вопроса с правовым обоснованием. Это юридически оформляет переход от практики «отписаться» к обязанности «разъяснить и решить», делая содержательный диалог обязательным стандартом работы.