Послание губернатора Югры Руслана Кухарука, произнесенное на фоне 95-летия округа, стало стратегическим манифестом, определяющим не просто планы развития, а новую модель существования региона-донора в условиях санкционного давления и внутренней трансформации.  Кухарук прямо связал геополитическое давление с нефтегазовой отраслью, а значит — и непосредственно с развитием Югры. Ответом на вызовы стала комплексная программа контролируемой адаптации и суверенизации, построенная на трех фундаментальных процессах: диверсификации экономического фундамента, реорганизации пространственного каркаса и реинвестировании ресурсов в человеческий капитал. Каждое направление развития подкреплено поручениями конкретным заместителям с четким распределением ответственности.

Первый контур: от сырьевого фундамента к управляемой диверсификации. Кухарук начал с признания очевидного: нефтегазовый сектор остается фундаментом, но фундаментом, требующим нового качества отношений. Благодарность компаниям за социальную ответственность сочетается с требованием «донастройки и расширения» их обязательств. Это свидетельствует о пролонгации «пакта Кухарука»: регион гарантирует бесперебойную межрегиональную кооперацию и лояльность, а в ответ ждет от компаний бОльших вложений в социальные программы. Ключевой элемент — корпоративный демографический стандарт, который предлагается адаптировать в региональную версию. Это инструмент, позволяющий через требования к компаниям по созданию инфраструктуры для семей решать кадровые и социальные проблемы, стимулируя диверсификацию «изнутри» самого нефтегазового уклада. Кроме этого, выделены три приоритетных вектора развития: АПК и обрабатывающая промышленность, цифровая экономика с акцентом на дата-центры и туризм, масштаб которого впервые превысил 12 млрд рублей.

Второй контур: переформатирование пространства как инструмент управления и интеграции. Самая масштабная часть послания посвящена пространственному развитию, которое Кухарук представляет как сознательное «придание форме содержания». Муниципальная реформа и переход на одноуровневое самоуправление интерпретируются как новый шаг, меняющий сознание и качество управления. Фактически речь идет о централизации управленческих ресурсов для более эффективного распределения финансовых. Дополнят новую модель выездные заседания правительства и институт 12 опорных населенных пунктов, где отрабатываются стандарты для всего округа. Особый статус получает арктический вектор: Белоярский и Березовский районы в этом году вошли в перечень опорных населённых пунктов Арктической зоны РФ. Программа развития Арктической зоны с удвоением выплат многодетным семьям и льготной ипотекой — это попытка создать «точки удержания» людей в экстремальных территориях через сверхвысокие социальные гарантии. При этом пространственная стратегия имеет четкую инфраструктурную проекцию: от знакового моста «Звезда Оби» до 214 дорожных объектов и системы субсидируемых авиамаршрутов (76 маршрутов с объемом субсидий около 3 млрд рублей). Пространство осмысливается как актив, который можно и нужно переконфигурировать для усиления связности и управляемости.

Третий контур: целевые инвестиции в человеческий капитал как основа устойчивости. Третий блок послания — это социальный инжиниринг, нацеленный на укрепление поддержки ключевых демографических групп. Выделяются три ключевые категории: семьи (продление демографической программы, расширение югорского капитала на студентов с первым ребенком), ветераны СВО (программа «СВОй бизнес» как канал социализации и экономической интеграции) и коренные малочисленные народы (15 новых мер поддержки, Национальный корпус языков). При этом поддержка МСП и коммерциализация промыслов КМНС увязываются с экономической диверсификацией, а забота о семьях и ветеранах — с задачей удержания и привлечения населения, особенно в Арктике. Социальная инфраструктура (17 объектов в 2026 году по всему округу) и экология (ликвидация свалок) понимаются при этом как базовые условия для развития человеческого капитала.

Отдельный акцент — телемедицина как технологический ответ на вызов пространства, где создание референс-центров и планы по интеграции с санавиацией являются попыткой преодолеть географическое неравенство цифровыми средствами.

Послание Руслана Кухарука – это четкая программа по преодолению внешнеэкономических вызовов. Три контура: экономический, пространственный и человеческий — взаимосвязаны: диверсификация снижает риски, реформа пространства повышает управляемость, а инвестиции в людей обеспечивают лояльность и трудовые ресурсы. Все это скреплено мобилизационным нарративом, отсылающим к опыту «первопроходцев», и подкреплено жесткой управленческой конкретикой в виде персональных поручений. Регион демонстрирует модель, в которой лояльность федеральному центру и выполнение общенациональных задач (от арктического развития до поддержки СВО) сочетаются с усилением собственной субъектности через более плотный контроль над внутренними процессами, территорией и договоренностями с крупным бизнесом. Кухарук планирует сформировать более устойчивую и сложную конфигурацию, в которой сырьевое богатство становится топливом для построения диверсифицированной и технологичной региональной экономики.