Из­брать глав го­ро­дов и рай­о­нов в ре­ги­о­нах не все­гда уда­ет­ся с пер­во­го раза. Срыв кон­курс­ных про­це­дур ста­но­вит­ся все бо­лее рас­про­стра­нен­ной прак­ти­кой, при­чем не толь­ко в неболь­ших му­ни­ци­па­ли­те­тах, но и в ре­ги­о­наль­ных цен­трах, на­при­мер в Кы­зы­ле. За по­след­ние пять лет с этой про­бле­мой столк­ну­лись бо­лее по­лу­то­ра де­сят­ков круп­ных му­ни­ци­паль­ных об­ра­зо­ва­ний.

Директор Фонда прогрессивной политики Олег Бондаренко: 

– Эта ситуация будет удручающей до тех пор, пока не вернутся низовая политическая конкуренция и прямые выборы руководителей муниципалитетов. Если это случится, партии так или иначе начнут выставлять различных кандидатов. Пока этого нет, мы будем видеть нехватку кадров. На должности с урезанными полномочиями и отсутствием политической конкуренции мало желающих. У глав возможностей очень мало, свободы действий в принципе нет. Но для чего и чем рисковать, если руки связаны, все реальные полномочия отданы субъектам или даже федеральному центру, при этом ответственность большая, а зарплата маленькая? Это не интересно ни с политической точки зрения, ни с точки зрения ресурсов.

Политтехнолог Константин Чегин: 

– Происходящее неудивительно, сейчас фактически любой руководитель муниципалитета – это одна из самых расстрельных должностей. Во-первых, ответственность огромная, но при этом коррупцию никто не отменял: любой в цепочке администрации главы района или города может быть уличен в ней, а ответственность несет всегда руководитель. Во-вторых, специалистов, готовых занять должность главы муниципалитета, тоже не так много. По большому счету этому даже нигде не учат, есть специальность «Государственное и муниципальное управление», но она имеет узкую направленность. На мой взгляд, глава муниципалитета – это прежде всего хозяйственник, который понимает, как строятся дороги, проводится благоустройство и др. В-третьих, возможно, есть проблема в назначении людей, которые устраивают региональные и муниципальные элиты. Косвенно сложившаяся ситуация может быть связана и с недостатком полномочий и ресурсов у глав, но от региона к региону все по-разному.

Политолог Александр Безделов: 

– Не всегда количество желающих занять должность главы муниципалитета минимально или равно нулю. Как правило, конкурсы срываются по причине самоотвода участников либо из-за того, что конкурсная комиссия отсеивает претендентов и заявок для проведения полноценного конкурса не хватает. Это связано с тем, что власти излишне контролируют процесс выборов. Чаще всего комиссии подконтрольны губернатору. Если он принял какое-то решение по кандидатуре, то конкурс состоится. Если консолидированного решения главы и элит региона нет, то конкурс срывается. Например, в Курганской области губернатор Вадим Шумков долго не мог определиться с кандидатурой мэра областной столицы – по этой причине конкурс срывался.

Политолог, редактор ИА «Политсовет» Алексей Шабуров: 

– Сейчас нередко арестовывают глав муниципалитетов, в том числе крупных городов. Быть мэром стало крайне рискованно. Помимо коррупции, есть много сложных вопросов, где приходится принимать спорные решения. Силовики очень внимательно смотрят за деятельностью чиновников, в первую очередь муниципальных, потому что у них нет политического прикрытия. С другой стороны, это создает негативный стимул: понимая, что это работа на грани уголовного дела, на нее могут идти недобросовестные люди. Получается отрицательный отбор, что тоже не очень хорошо.