Вер­хов­ный со­вет (ВС) Ха­ка­сии при­нял за­кон о меж­бюд­жет­ных от­но­ше­ни­ях, ко­то­рый рас­ши­ря­ет его пол­но­мо­чия по фи­нан­си­ро­ва­нию му­ни­ци­па­ли­те­тов. Гла­ва ре­ги­о­на Ва­лен­тин Ко­но­ва­лов уже накладывал вето на пре­ды­ду­щий ва­ри­ант за­ко­на, де­пу­та­ты его пре­одо­ле­ли, за­тем про­ти­во­сто­я­ние меж­ду пра­ви­тель­ством и пар­ла­мен­том про­дол­жи­лось в суде. Новый закон принят с учетом ранее вынесенного судебного решения, но Ко­но­ва­лов не ис­клю­ча­ет, что наложит очередное вето.

Вето не исключается

ВС Хакасии, принял закон о межбюджетных отношениях, который ранее уже становился поводом для противостояния с главой республики Валентином Коноваловым. Первоначальный вариант, принятый в декабре прошлого года, запрещал пра­ви­тель­ству со­кра­щать до­та­ции му­ни­ци­па­ли­те­там за на­ру­ше­ние фи­нан­со­вой дис­ци­пли­ны без со­гла­со­ва­ния с пар­ла­мен­том. Ко­но­ва­лов от­кло­нил за­кон, но в мае 2025-го де­пу­та­ты вновь при­ня­ли его.

Глава Хакасии отказался подписать закон, наложив на него вето, которое преодолели депутаты. После этого последовали судебные разбирательства. В конце октября Коновалов заявил, что апелляционный суд в Новосибирске принял решение в его пользу, но затем выяснилось, что заявление было поспешным и кон­троль над пе­ре­рас­пре­де­ле­ни­ем средств рес­пуб­ли­кан­ско­го бюд­же­та му­ни­ци­паль­ным об­ра­зо­ва­ни­ям оста­ет­ся за Вер­хов­ным со­ве­том. Новый вариант закона, на днях принятого парламентом, подготовлен с учетом ранее принятого судебного решения.

Во время прямой линии 27 ноября Коновалов не исключил, что вновь может наложить вето на принятый закон. Он обещал проанализировать новую редакцию документа и, если нормативный акт противоречит федеральному законодательству, принять меры для исправления ситуации.

Противостояние элит

Журналист Александр Бортников  считает, что за­кон мало что по­ме­нял как в жиз­ни Ха­ка­сии, так и кон­крет­но в меж­бюд­жет­ном про­цес­се. Та­кое дол­гое про­ти­во­сто­я­ние по не очень зна­чи­тель­но­му по­во­ду похоже на меж­пар­тий­ную борь­бу, ко­то­рая, «на­вер­ное, нор­маль­на».

«В слу­чае если Ва­лен­тин Ко­но­ва­лов сно­ва на­ло­жит вето на этот за­кон, ба­та­лии бу­дут про­дол­жать­ся. Пуб­ли­ка с ин­те­ре­сом на все это по­смот­рит. Прав­да, непо­ня­тен смысл всей си­ту­а­ции, ведь на са­мом деле ни­че­го прин­ци­пи­аль­но за­кон не ме­ня­ет ни в пол­но­мо­чи­ях ис­пол­ни­тель­ной вла­сти, ни в ре­гу­ли­ру­ю­щих пол­но­мо­чи­ях за­ко­но­да­те­лей», – отметил собеседник РК.

Бортников напоминает, что реальной проблемой республики является бюджет на 2026 год, доходная часть которого завышена, а исполнение вызывает сомнения. Между тем это не вызвало серьезных дискуссий между ветвями власти.

Политолог Михаил Верхотуров видит в ситуации информационную подготовку к выборам в Госдуму в 2026 году, куда от Хакасии пойдет только один кандидат. Он считает, что разногласия вокруг закона могут стать предметом торга между парламентом и главой региона. При этом для жителей республики закон ничего не меняет.

«На жиз­ни лю­дей он ни­как не ска­зы­ва­ет­ся и не ска­жет­ся, а те, кто не по­гру­жен в об­ще­ствен­но-по­ли­ти­че­скую по­вест­ку, сра­зу точ­но не пой­мут, чего, соб­ствен­но, гла­ва Ха­ка­сии и пар­ла­мент де­лят меж­ду со­бой. Это яр­кий при­мер ме­ж­э­лит­но­го про­ти­во­сто­я­ния. В це­лом до­пол­ни­тель­ная ве­ри­фи­ка­ция Вер­хов­ным со­ве­том из­ме­не­ний при пе­ре­рас­пре­де­ле­нии пра­ви­тель­ством де­неж­ных средств зла точ­но ни­ко­му не несет. Про­сто при­ня­тие за­ко­на несколь­ко по­ли­ти­че­ски уси­ли­ва­ет пар­ла­мент и немно­го ослаб­ля­ет пра­ви­тель­ство Ха­ка­сии. От­сю­да весь сыр-бор», – считает Верхотуров.