Глава аппарата правительства – вице-премьер Дмитрий Григоренко на площадке ПМЭФ провел закрытую встречу с губернаторами. Как сообщают «Ведомости», он представил ряд технологических решений Белого дома, в том числе «дашборд губернатора», который до конца года должны начать использовать все регионы. Сейчас в системе работает 43 территории из 89.

Генеральный директор Центра политического анализа Павел Данилин:

– Судя по информации о системе, известной на сегодняшний день, дашборды позволяют успешно работать с инструментами обратной связи. Это очень важно и значимо.

Но сразу можно сказать о слабых местах системы, которые должны быть расшиты. В первую очередь встает вопрос, кто будет отвечать за заполнение дашбордов. Главное в системе управления – это не довести дело до абсурда, когда на обеспечение работы системы тратится больше, чем на саму работу.

Из того, что о системе говорится в СМИ, не следует вывод, что она будет сразу же работать эффективно или ее сразу же ждет провал. Если экстраполировать ситуацию, например, на электронный журнал учителя в школе, то можно предположить, что вряд ли система пойдет регионам на пользу. Но ведь может случиться все и намного лучше, чем мы думаем, поэтому пока оценки давать преждевременно.

Политтехнолог Юлия Милешкина:

– Введение дашбордов, во-первых, важно для федерального центра, который де-факто рекомендует кандидатов на посты губернаторов в те или иные регионы. Во-вторых, по замыслу федерального центра такая система должна повысить эффективность труда губернаторов и принимаемых ими решений, а также снизить бюрократическую нагрузку на чиновников по передаче информации первому лицу региона.

Данный инструмент после его освоения губернаторами и их окружением, вероятно, облегчит взаимодействие глав регионов с федеральными органами власти. Есть вероятность, что как и с инцидент-менеджментом внутри регионального правительства назначат ответственного за работу с этой системой. То есть де-юре это губернаторский дашборд, но де-факто этим будет заниматься один из помощников губернатора.

В отдельных случаях могут повыситься эффективность и качество регионального управления, однако там, где были профессионалы на местах, они и останутся, а там, где был кадровый провал или нехватка бюджета, ничего не изменится.

По­ли­то­лог, за­ме­сти­тель ди­рек­то­ра Цен­тра при­клад­ных ис­сле­до­ва­ний и про­грамм (ПРИ­СП) Валерий Прохоров:

– Любая цифровизация в зависимости от того, как обстоят дела в том или ином регионе, будет усиливать либо царящий там бардак, либо порядок. Соответственно, если все пройдет хорошо, то сигналы будут проходить быстрее, реакция будет оперативнее, будет прямая связь граждан с властями, уменьшится бумажная волокита, усилятся прозрачность и контроль – все будет прекрасно, губернаторы окажутся на коне.

Но кое-что может пойти не так. Например, если всю нагрузку сбросят вниз без ресурсов, то местные чиновники начнут захлебываться в обращениях. А если еще и произойдет цифровой перекос и некоторые не поймут, как использовать новую систему, то все вопросы продолжат решаться в бумажном виде, тогда есть угрозы бюрократизации и наступления полнейшего хаоса на местных уровнях. Существуют и риски имитации реакции в некоторых регионах. То есть обращения будут собираться, запускаться по замкнутым отчетным циклам, но при этом меняться ничего не будет. Вполне возможно, что кто-то из губернаторов может использовать эту систему как инструмент мониторинга лояльности, для слежки и контроля. Это тоже не очень хорошо. Так что от губернаторов будет все очень сильно зависеть. Если нет порядка в регионе, то цифровизация ситуацию только усугубит.