Необходимо усилить ответственность муниципалитетов за реализацию мусорной реформы на местах
Спикер Совфеда Валентина Матвиенко дала оценку мусорной реформе, запущенной в российских регионах шесть лет назад. По ее мнению, надежды не оправдались и реформа оказалась больше похожа на регресс. Причина, считает Матвиенко, в неподотчетности региональных операторов. Вице-премьер РФ Дмитрий Патрушев видит проблему и в действиях региональных властей, которые недостаточно контролируют эффективность мероприятий. Он призвал губернаторов и законодателей более ответственно подходить к этой работе.
Чтобы мусорная реформа начала функционировать в полном объеме, как положено, должны работать и региональный оператор, и региональные власти, и муниципальные власти. На сегодняшний день получается такая ситуация, что региональный оператор по вывозу мусора отвечает за все, тогда как органы местного управления стоят в стороне. Но это их территория, их люди. И власти должны более активно действовать в этом направлении. На мой взгляд, необходимо усилить ответственность муниципалитетов за реализацию реформы на местах. Когда их подключат в полном объеме, когда они будут чувствовать ответственность за это, тогда реформа заработает в полной мере. Должны быть налажены взаимодействие и контроль со стороны муниципалитетов.
Региональная власть действует в рамках своих полномочий. Она организовывает конкурс, выбирает регионального оператора, прописывает условия договора. Но регион есть регион, а проблемы образуются на уровне муниципалитетов. И руководитель конкретного муниципалитета отвечает за все, что происходит на его территории. Безусловно, органы муниципального управления не особо горят желанием заниматься этим вопросом, но их важно обязать, потому что они представители власти на местах. Если чего-то не хватает в законе, значит, законодатели должны добавить новые инициативы, предложить новую практику и попросить внести изменения в законодательство. Например, наделить органы самоуправления дополнительными полномочиями.
Думаю, после критики Валентины Матвиенко, когда на проблему мусора обратили внимание на высшем уровне, должны произойти какие-то подвижки. Что-то будет меняться.
Хочу обратить внимание еще на одну составляющую проблемы. За уборку контейнерных площадок ранее отвечали управляющие компании. С момента начала реформы эта строчка полностью исчезла из платежных квитанций, поэтому сейчас либо площадки не убираются совсем, либо постоянно возникают спорные ситуации, чья это ответственность – муниципалитетов, операторов, управляющих компаний.
Необходимо вернуть уборку площадок в одни руки – муниципалитетов или управляющих компаний. Понятно, что муниципалитет сам не будет убирать эти площадки. Это существенная проблема, которая вызывает негатив у людей, приводит к замусоренности территории, нарушает внешний вид и экологию.