Проект бюджета Самарской области: социальное развитие и решение общегосударственных задач
Губернатор Дмитрий Азаров провел расширенное заседание правительства Самарской области, в ходе которого обсуждался проект бюджета региона на ближайшие три года.
Практика нулевого чтения областного бюджета на расширенном заседании регионального правительства с привлечением депутатов, глав муниципалитетов, представителей бизнеса и гражданского общества в Самарской области не нова. Этот формат был внедрен еще в конце 90-х годов прошлого века и позволил вносить в областную думу проработанный проект годового бюджета. Сейчас у этой практики появилось новое смысловое наполнение.
Бюджетный процесс в эффективно управляемых регионах (а Самарскую область с полным правом можно отнести к таковым) увязан с критериями оценки работы губернаторов, которые утверждаются федеральным правительством, охватывают ключевые аспекты регионального социально-экономического развития и показывают реальные успехи в достижении национальных целей по таким направлениям, как демография, темпы роста зарплат, уровень образования, динамика жилищного строительства и др. Напомню, половина из 38 этих KPI глав субъектов оценивают целевые значения на будущее. Именно эти показатели выступают в качестве идеологического каркаса проекта областного бюджета. Отсюда и его социальная направленность: более 68% средств из расходной части пойдут на социальные проекты и программы, такие как поддержка семей с детьми (предусмотрено порядка 42 млрд рублей), развитие социальной инфраструктуры, в частности учреждений здравоохранения, расселение ветхого жилого фонда.
Правительство ежегодно расставляет приоритеты в системе губернаторских KPI. Так, в июле акцент был сделан на развитии образования. Федеральный тренд нашел отражение в проекте создания в регионе межвузовского кампуса с мощной научной и учебной базой, нацеленной на развитие IT-, квантовых, авиационных, космических и других прогрессивных технологий. Регион профинансирует этот проект.
У проекта областного бюджета есть еще одна характерная черта: он в очень высокой степени отражает федеральную политическую повестку и ориентирован на решение общегосударственных задач, таких как обеспечение технологического суверенитета, поддержка участников СВО и членов их семей, а также развитие транзитно-транспортного потенциала страны. С высокой степенью уверенности можно ожидать, что бюджетную поддержку получат и инициатива по созданию кластера по производству беспилотных летательных аппаратов, и проекты по линии фонда «Защитники Отечества», и развитие транспортной инфраструктуры в Самарской области. Напомню, сейчас полным ходом идет строительство автодорожного обхода Тольятти и моста через Волгу. Эти объекты войдут в состав глобального логистического коридора «Восток – Запад», в стадии разработки находится проект строительства портово-логистического хаба глобального коридора «Север – Юг», который связывает Россию с Ираном и Индией.